“现在旅行社的旅游线路都是带城里人下乡，农民旅游，却没有方便、踏实的报名途径。”重庆酉阳县丁市镇农民王慧英说。为期８天的“十一”黄金周将至，城市居民忙着“量身定做”旅游计划，农村居民却感到为难，想旅游，该去哪里？花多少钱？让他们犹豫。

       记者从重庆市旅游部门了解到，针对国内农村旅游市场，一些旅行社开发了价格低廉、景点丰富的“百元都市游”，学习外地致富经验与观光相结合的特色考察游等旅游产品，受到农民的欢迎。但是也发现三大矛盾阻碍了农村旅游市场的开拓，即：旅游产品丰富但不太适应农民需求；旅游从业人员过剩却较少服务农村市场；地方旅游鼓励政策频出却较少惠及农民。

    矛盾一：现有旅游产品不适应农村居民需求

       重庆中国旅行社近期的农民旅游意向调查发现，多数农民旅游意向强烈，但从未出游，主要原因是“无合适的旅游产品”。总经理廖伟介绍，农民首选的旅游产品要求景点多、价格低，而当前旅行社推出的旅游产品主要满足城里人“舒适、休闲”的要求。大多数农民在报名旅游时，要求旅行社按个人要求调整消费项目，达到“省钱不减景点”的目的。比如一些参加报价在２０００元左右的华东五市游的农村居民，要求将“双飞”改为“单飞单卧”或“双卧”；将每天１５０元的三星级酒店住宿标准改为每天５０元的普通宾馆；一些农村居民甚至自带干粮和榨菜，省去餐费，每人可节省约５００元。为节省门票，不少农民在游览上海东方明珠电视塔时拒绝上塔，说“在塔下照相就行了”。廖伟说，旅行社要开拓农村市场，必须先将农村居民不需要的旅游项目取消。

    矛盾二：旅游从业人员过剩却较少开发农村市场

       重庆中国旅行社对农村居民旅游意向进行调查后发现，“旅游服务网点少，旅游产品开发少”是农民旅游的障碍。重庆旅游从业人员达２６．４万人，但服务农村市场的不到１０％。各旅行社只在县城设置“搜客”门市部，从当地招收两三名工作人员发放旅游宣传单，接待游客报名咨询。农村居民要了解旅游信息，必须从村里赶车到县城咨询，往往要搭上额外的路费。

       旅行社服务农村市场的网点少，原因有三点：一是观念陈旧。重庆一些旅行社认为，农村居民收入低、消费少，没钱旅游；二是服务成本高。旅行社认为，农村居民居住分散、人数庞大，前期宣传推广投入大，市场启动缓慢；三是旅游产品利润少。目前农民旅游消费处于中低水平，不愿选择购物、游玩等自费项目，旅行社认为无利可图。