为加快喀拉峻景区创建国家5A级旅游景区进度，把旅游业打造成富民支柱产业，实现牧民增收，群众受益，日前，县委副书记、政府县长江尔森、县委常委居努斯及相关单位负责人先后到喀拉达拉镇喀甫萨朗村和喀拉峻村，就喀拉峻景区旅游规划方案征求牧民的意见、建议，让牧民共同参与方案的制定。

江尔森指出：要通过创建工作，全面完善旅游服务的各项功能，提高景区的服务水平，提升接待能力，全面提高特克斯旅游资源的吸引力和市场竞争力，同时使之成为提升农牧民生活水平、改善农牧民生产生活条件的有效途径。

在讲解旅游规划实施方案时，江尔森强调，要坚持“环保优先、生态立县”的战略，全面实施可持续发展战略，建立具有地方特色的区域经济社会与人口、资源、环境相协调的生态经济发展模式，使全县经济实力明显增强，区域经济结构和产业布局明显优化，人民生活质量明显提高，生态环境优美，资源能源节约，社会文明进步，人与自然和谐。不提倡发展污染环境的工业，禁止达不到环保标准的工业生产，靠工业发展来提高收入不仅污染环境而且成本高，达不到保护与发展并重的要求。必须把旅游业作为支柱产业来发展，提倡牧民不断向第三产业转移，解决牧民就业问题，提高牧民经济收入，推进建设生态旅游强县。

特克斯县发展旅游业实施方案中对近几年牧民参与喀拉峻景区旅游业情况，对旅游业发展存在模糊认识和对旅游业开发需要大投入认识不足等方面存在的问题进行了总结，对这些存在的问题提出了解决措施。2013年以来，喀拉峻景区进入快速发展阶段，极大提高了牧民参与旅游业的积极性。在“政府引导、牧民参与、规范经营、促进增收”的指导原则下，对喀拉峻景区牧民从事旅游采取乌孙夏都合作社经营模式、合作社马队经营模式、牧民自主从事旅游经营模式，同时提出对喀拉峻景区禁牧限牧区牧民补贴方式，多方带动牧民通过旅游增收致富，促进喀拉峻景区健康有序发展。

县委常委居努斯对特克斯县2013年以来牧民有关禁牧限牧的疑问作了详细解答，并鼓励牧民们加入合作社，参与旅游经营。通过禁牧限牧来保持草蓄平衡，在保护环境和生态平衡的同时，实现牧民增产增收。