新政欲出给强购再下封杀令 旅游市场规范前景看好
旅游“被购物”将获20%赔偿
根据《标准》明文规定，未经游客签字确认，擅自违反合同约定，增加购物次数、延长停留时间或缩短游览时间等，每次按全部旅游费用的10%向游客支付违约金;强迫或者变相强迫游客购物，每次则按全部旅游费用的20%向游客支付违约金;旅游者在合同约定的购物场所购买假冒伪劣商品的，旅行社应负责挽回或赔偿旅游者的全部损失;私自兜售商品，旅行社应全额退还旅游者购物价款.....
对此，西安市旅游局稽查大队队长王琳表示：“与1997年颁发的《旅行社质量保证金赔偿试行标准》相比，新《标准》所增加的条款，结合目前旅游市场的变化，做了适度调整，主要集中在加强对导游、领队在行程中向游客提供服务质量的约束及赔偿办法方面，赔偿金计算基准也有所提高，更精准，所包括的内容比较全面，可操作性也比较强。相信新《标准》将会成为操作不规范旅行社的“紧箍咒”，有效约束旅行社诚信规范经营。同时也给我们处理旅游投诉，维护游客权益提供了具体依据。”
违规行为或将淡出市场
据旅行社相关工作人员介绍，强迫购物等违规行为的源头，就是由于有些旅行社为了招揽生意，常常以低廉的团费来吸引游客。当旅行社之间的价格竞争到了“没有最低，只有更低”时;当购物回扣成了旅行社、特别是地接社的基本利润甚至成本来源时，这样的购物安排肯定与游客的购物需求不能合拍，出现问题也就难以避免。此次新的赔偿标准若能出台，对低价团、零负团费等将是一个重大打击，对于那些不正规的旅行社而言，新规出台也就意味着“利空”，生存发展空间将会更加狭小。
“随着近年来旅游人数越来越多，旅游市场的规范势在必行。”西安国旅的相关负责人在接受记者采访时表示，“从之前法院出台的《关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》到这次《标准》的公布，都体现了国家对规范旅游行业的重视。”该负责人认为，《标准》的相关内容，也向旅游目的地的购物场所提出了更高的要求，这条规定从导游、旅行社发展的角度，迫使旅游购物场所同样诚信经营。
旅游市场规范前景看好
“这些标准若能完全落实，将对引导旅游行业良性竞争、规范旅游市场起到立竿见影的效果。”陕西省社科院文化旅游研究中心主任、副研究员张燕在接受记者采访时说，“有关强迫购物等旅游市场规范的问题喊了很多年，也提出了不少举措，但效果都不是很理想。而新《标准》中，无论是旅行社违反合同约定，中止对旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服务标准的，应当负担旅游者在被中止旅游服务期间所订的同等级别住宿、用餐、交通等必要费用，并向旅游者支付全部旅游费用的30%违约金;导游或领队未按照国家或旅游行业对客人服务标准提供导游服务的，旅行社应向旅游者支付旅游费用总额10%的赔偿金……这些与现行标准相比，管理层面从导游直接上升到旅行社，责任升级。
同时，张燕还认为，这一《标准》特别是对于目前的旅游市场来说，非常利好。她表示：“西安目前正在建设国际一流旅游目的地城市，尤其是随着明年世园会的召开，将吸引越来越多的游客到西安来旅游，提高导游服务质素，带动旅游行业整体水平发展显得非常必要。新《标准》的出台实施，对西安旅游提升来说就是一个很好的契机!”