2010年10月27日，云南省旅游局在昆明主持召开了《大理州旅游产业发展战略和规划》和《大理苍洱片区旅游产业发展和改革综合试点总体规划》（以下简称《总体规划》）专家评审会。省旅游局党组书记朱云飞、局长喻顶成、省财经大学副校长周跃、省投资控股集团有限公司总裁刘一农、大理州委常委、副州长蔡春生、州人大副主任杨宴君以及我州相关职能部门负责人、大理市委市政府领导、省规划课题组成员、省州有关新闻单位参加了评审会。专家评审会由省旅游局副局长余繁主持，来自省旅游、发改、环保、国土、交通、建设、林业、文化、政策研究等方面的专家和部门领导组成的专家评审组，共同认真对《总体规划》进行了评审，并一致同意规划通过评审。

编制《总体规划》是州委、州政府认真贯彻党的“十七大”五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观和云南省“两强一堡”战略，紧紧围绕《国务院关于加快发展旅游业的意见》和《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》提出的目标和任务，为加快我州经济发展方式转变，推进产业结构优化升级，充分发挥旅游经济的综合带动功能和作用而作出的重大决策。《总体规划》由州委、州政府委托省旅游局牵头，组织云南大学、云南财经大学、中国旅游研究院昆明分院、昆明艺嘉旅游规划设计公司、云南智鼎旅游规划设计有限公司等多家单位的专家、学者组成规划研究编制联合体共同参与编制，历时6个多月。

评审会上，专家组在听取省规划编制课题组汇报，审阅相关文本、图件的基础上，经过充分讨论后，一致认为《总体规划》编制难度极高但颇有创新，是既有较高的理论深度和较强的实践指导性，又具有较强的可操作性和实施性的高质量、高水平的规划。同时，专家组还针对规划文本中的旅游与文化结合、环境保护与土地利用规划、创新管理和经营机制体制、旅游品牌定位与策划、旅游产业整体布局和结构优化等重点方面提出了很好的修改意见和建议。省旅游局党组书记朱云飞和局长喻顶成要求，一是按照刘平副省长“规划要创新，要注重实效”的指示精神，《总体规划》要进一步在创意性、互动性、体验性上再做文章和深度挖掘，力争使规划成为全国高水平、有影响的规划，并规划出有 “引爆效应”的项目，以大项目带动大发展战略来提升发展大理旅游产业的信心和决心。二是抓好《总体规划》总体布局和功能区的规划、设计，体现出集约化、规模化、效益化发展方向。三是要把《总体规划》上升到战略高度来考虑，切实加强与城市、土地、交通等相关规划的有机融合与互动，要能通过《总体规划》的实施，不断提升大理城市整体形象和旅游对外宣传力度，真正做到旅游兴州、旅游强州。四是《总体规划》通过评审和实施后，要加强其执行力和约束力，将其作为未来一段时间内大理州培植战略性支柱产业的指导方针和纲领性文件来贯彻落实。五是围绕“突出市场需求、突出旅游作为经济产业、突出转型升级、突出打造旅游城市”等为重点，狠抓落实，不断加快大理旅游“二次创业”和综合改革试点的步伐。六是要围绕关键，力求在管理体制机制、发展模式、运营模式、营销模式等方面创新。七是规划课题组要对《总体规划》尽快完善，力争12月底报省政府批复后明年全面组织实施。

　　评审会前和会后，蔡春生副州长代表州委、州人民政府表示：《总体规划》的成功编制，为大理旅游再上新台阶奠定了坚实的基础。大理旅游正面临着难得发展机遇与严峻的挑战，但总体来说机遇大于挑战，全州上下将不断增强责任感和危机感，变压力为动力，积极抓好旅游业发展的各项工作，早日使大理“老牌”旅游区重新焕发青春，为全省旅游“二次创业”实现又好又快发展起到积极的推动和示范作用。