今天，中老泰三方将签署“关于共同建立中老泰昆曼经济走廊交通运输贸易物流便利化三方民间协调机制协议”（以下简称民间协调机制）。该协调机制是以民间外交方式解决国际区域经济合作问题的一个创新与尝试。

    据介绍，中老泰昆曼经济走廊交通运输贸易物流便利化三方民间协调机制的组织机构为：共同主席联席会议、直辖市工作委员会、专项工作组、秘书处。其中秘书处日常办公设立在昆明，工作经费由云南省方面协调解决。

    目的

    协调机制能促昆曼公路畅通

    2008年3月，昆曼公路通车。但这条被联合国官员称为“亚洲公路网中最激动人心的一个路段”却存在“通而不畅”的问题，没能达到沿线国家政府及企业所期望的效果。

    据介绍，昆曼公路畅通需要3个国家的多个政府部门、行业组织和贸易物流企业等多方配合，建立昆曼公路政府之间权威直辖市机制存在困难。所以，根据各自不同国情采取国际通行的操作方式，建立民间协调机制解决实际问题就提上议事日程。

    泰国城乡发展基金会顾问陈伟文认为，在泰国，解决经贸问题民间机制比政府机制更重要，民间机制灵活、自由，不受政府方面变化的影响和控制。老挝国家科学与工程协会联合会主席甘普·潘沃萨也很认可在经贸活动中民间机制的协调作用。

    作用

    构筑三大平台

    这个民间协调机制的目的是为昆曼公路沿线国家的政府部门搭建一个政策磋商、制度对接、简化流程、发展规划的民间外交平台；与昆曼公路沿线国家的运输物流贸易行业组织共同构筑政策落实、行业规则建立、利益共享、技术支持的行业直辖市平台；为昆曼公路沿线国家的运输物流贸易企业提供沟通协作、合作发展的企业合作平台。

    消除运输障碍

    建立这个民间协调机制的主要任务是，努力消除运输通关的非物理性障碍，进一步改善通关环境，提高通关效率；推动双方与多边运输、物流、贸易便利化，构建起与深化区域合作相适应的人员货物通关体系。

    推动多边合作

    据了解，建立这个民间协调机制将为务实推动多边合作，降低企业交易成本、缩短交易周期、改善贸易环境、扩大贸易规模发挥直接作用；可具体解决中国云南与老挝、泰国国家政府协调机制层级问题的有效措施，可实质解决昆曼公路交通运输贸易物流具体问题。

    通过这个民间协调机制，将逐步建立国际物流供应链联盟，形成国际区域物流竞争力，为沿边开放省区开展国际大通道物流合作提供范式；为实施桥头堡战略，为对外开放合作机制提供一项重要支撑。