做大社会财富这个“蛋糕”是政府的责任，分好社会财富这个“蛋糕”是政府的良知。德兴市通过实施“以民为本，由民做主，为民服务，受民监督，帮民致富，让民满意”的民本工作机制，以一件件实实在在的民生工程，让老百姓深深感受到了良知、温暖和幸福。

谋为民之策

    以民为本，首先本在为民之策。孩子是未来的希望，教育是希望的摇篮。该市今年秋季学期开始推行的高中阶段免费教育惠民措施，让百姓得到了实实在在的好处。据了解，实施了“六免一补”的高中免费教育，该市财政每年将为此增加投入600多万元。

    为创造平等就学环境，实现贫困学生助学全覆盖，德兴市作出了“决不让任何一个孩子因贫困不能完成十二年教育，决不让任何一个考上大学的学生因贫困而上不起学”的承诺，形成了以政府投入为主，企业帮扶、社会捐助、个人结对助学多轨制并行的捐资助学制度。今秋该市共筹集资金350多万元，资助了4400多名贫困学子，全市贫困学子无一辍学。

    德兴市还在建立长效机制上下功夫，建立了政府项目规划、政策扶持、以奖代补、贴息、配套、担保等民生工程筹资机制，优先解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，逐步提高民生保障水平。该市实施的农村垃圾“户分类——村收集——乡统一焚烧处理”的模式在全省推广。对失地农民，该市实行每人每月发放低保金100元，由市财政承担60%办理养老保险费用的新机制。与此同时，他们建立了在商品房住宅小区内配建廉租房机制，有效解决“贫民窟”问题。

施利民之举

    德兴丰富的矿产在给当地百姓带来财富的同时，也严重污染了地表水和地下水。全市农村饮水不安全人数达16万人。为了让村民喝上放心水，花桥镇以股份制形式组建了德兴花桥自来水有限责任公司，从离镇4公里以外的小茅山建坝引水。据了解，目前该市16万人口的饮水问题已全面解决，德兴也由此成为全国100个农村饮水安全工程建设示范县。

    德兴绿野碳素有限公司是该市的一家利税大户，生产的活性炭供不应求，但企业生产中产生的粉尘、酸雾、废水造成了周边环境污染。该市牺牲一千万元，关停活性炭。周边百姓拍手称快、喜笑颜开。

    近年来，德兴市政建设及城市道路建设发展较快，城区面积逐步扩大，城市公共交通发展严重滞后。为破解出行难题，该市投入1200多万元开通了城乡公交，全市30多个村10万群众从中受益。

    据了解，今年初，该市确定了扩大就业和促进创业、完善社会保障体系、提高社会救助水平、提高医疗保障水平、提高教育保障和公共文化服务水平、加大保障性住房建设力度、推进扶贫开发、改善群众生产生活条件等8个方面52件实事，现在已完成41件。

求亲民之实

    为了把“基层创先争优重在干好事、干实事、干群众欢迎的事”的要求落到实处，最近，德兴市委结合市情民意，推出了以“听民生、察民情、解民难、帮民富、交民友”为主题的领导干部大下访活动，努力解决群众的实际问题。

    该市组织四套班子成员、法检两长等35名县级领导干部深入挂点乡镇调查研究，主动联系包案信访问题所涉信访人员，把“办公桌”搬到群众身边、搬到田间里弄，对能解决的问题当即解决，不能解决的提交相关部门研究，争取尽快解决。活动开展一个星期，该市领导就走访农户400余户，现场解答解决各类疑难问题近千个，协调帮扶资金2000万多元。

    “大下访”活动中，该市领导干部把百姓当亲人一样对待，了解百姓在日常生产生活中有什么需求，存在什么困难，需要什么帮助和服务，真心诚意联系百姓，细致入微关心百姓，尽心尽力帮扶百姓。银城镇新营村邱家村民张孝义的大女儿张春月今年考入南京理工大学，二女儿今年读初中，平时一家人仅靠种田为生，如今大女儿6300元的学费让一家人一筹莫展。了解这一情况后，该市政府办和张春月结成对子，立即捐款2000元学费。该市3000多名各级领导干部也主动走到群众中去，截至目前，解决实际问题2000多个。（张化）