广西临桂县委书记:转变县域经济发展方式的思考
加快转变经济发展方式,是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,也是促进县域经济又好又快发展的重要举措。加快转变县域经济发展方式,才能有效应对外部经济环境发生的变化,有效解决自身经济发展问题。结合临桂县实际看,加快转变县域经济发展方式既有来自外部的机遇和挑战,也有自身的压力和动力。为此,笔者按照科学发展观的要求,围绕加快推进临桂县域经济发展方式转变,作如下思考。
思考之一:加快转变县域经济发展方式必须以结构调整为主线,努力在培育现代产业体系上有新突破。
产业结构是生产力结构的中心,只有推动产业结构优化升级,才能进一步优化生产要素和社会资源配置,提升经济发展质量。就临桂三次产业发展情况,必须不断优化一产,提升二产,突破三产,以三次产业的联动实现经济又好又快发展。一是大力推进新型工业化进程,努力优化区域产业布局,重点把一批骨干企业做强做大,促进产业集群集聚,增强工业后续发展支撑能力。二是着力提升壮大第三产业,主动融入桂林旅游圈,重点打造一批在全国具有较大影响力的旅游精品工程,大力发展现代物流业和商贸流通,发展新型服务业态。三是以发展现代农业为重点优化产业,重点扶持一批农业龙头企业和相对应的产业协会,拉动农业产业向规模化发展、产业化发展。建设一批集“旅游、餐饮、科普”为一体的现代农业科技园,打造特色生态农业示范带。
思考之二:加快转变县域经济发展方式必须以城乡统筹为重点,努力在推进城乡一体化建设上有新突破。
城乡一体化是实现区域协调发展的必然要求。加快经济发展方式转变要求促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,实现城乡统筹协调发展。一是提升城市品位促集聚。在全力服务临桂新区建设的同时,着重抓好县城改造,不断完善城市功能,打造“宜居、宜业、宜游”的城市空间,使临桂成为人口和生产要素流入的“洼地”。二是构建四通八达的大交通格局,进一步拉大城镇框架,拓展城镇发展空间和经济腹地,促进城乡区域统筹发展。三是加快建设一批现代中心集镇群。构建“县城-重点镇-中心村”三个层次框架体系,引导企业和人口向体系集聚,增强城镇对经济发展的辐射带动能力。
思考之三:加快转变县域经济发展方式必须以科技进步为支撑,努力在建构技术创新体系上有新突破。
科学技术是生产力,是转变经济发展方式的重要支撑。临桂科技创新能力较弱,必须加快搭建科技创新体系,不断增强自主创新能力。一是实施科技服务提升工程,加大政府科技投入力度,加大对自主创新和专利申请的扶持力度。二是实施科技创新主体培育工程,建立企业科技投入的激励机制,鼓励企业大幅度增加研究开发投入,提高科研和自主创新能力。三是实施创新产业推进工程,全力支持传统企业开展以增强自主创新能力为重点的“二次创业”,支持高新技术产业的科技攻关,加快科技成果转化。四是实施人才战略工程,积极引进高层次人才和紧缺人才,加强 “产学研”合作,构筑临桂人才科技“蓄水池”。