节能减排逼出了发展新思路

　　河北省满城县大册营水处理公司去年进行技术改造后，造纸企业污水经处理后排放达到了国内的一级A标准，且实时监控数据直接与省市联网。大册营水处理公司负责人陈木栓胸有成竹地说：“我们现在的采水量、排水量大幅减少，地下水位回升了40多米，节能减排真正取得了实效。”

　　作为河北省确定的30个节能减排工作重点县之一，满城县委、县政府首先在创新监管机制上做起了文章。对环保局全体干部职工实行财政供养，成立造纸集中区环保分局、水处理公司和全省首家排污权交易中心，从根儿上杜绝了“以罚养人”、执法主体不明等现象。他们还琢磨出“一厂一管、集中监测”的管理模式，分别建立集中监测站，从而革除了企业自我监管的弊病。这样一来，进入水处理公司的废水由原来的每天3万吨降至1.5万吨以内，全县造纸、食品加工等排水大户全部实现了集中监测。

　　该县还出台了《淘汰落后产能工作方案》、《新上项目禁批限批办法》等10多个红头文件,引导造纸等传统产业打响工艺革命，企业累计投入超过2.8亿元改进工艺，新上废水、废气治理设施200余套，安装IC卡智能水表186块，96台在线监测设备全部联网。以造纸行业为例，煤耗由吨纸吨煤降到了0.6-0.7吨煤，水、电、煤3项年可节能降耗近亿元。与此同时，县城污水处理厂、双碱法脱硫治理、天然气替代燃煤锅炉等40多项重点工程相继竣工达效。县财政每年拿出100万元设立环保奖励基金，对引进、利用先进治污减排技术以及工作突出的企业、单位或个人给予重奖。

　　该县开展了一系列主题宣传活动，利用电视、标语、万人签名等多种形式宣扬节能降耗知识。大册营镇编写了“低碳生活三字经”，在农村、企业、学校广泛传诵，造纸企业在员工中倡导 “节约一片纸浆、节约一滴水”等“十个一”节约实践活动，低碳生活、低碳经济在满城县蔚然成风。

　　治本的节能减排“组合拳”充分显效，仅两年时间，该县就累计净削减COD、二氧化硫3127.68吨和1671.09吨，入统工业企业万元增加值能耗降至1.169吨标准煤，均超额完成省定三年目标。

　　河北雪松纸业有限公司副经理黄继忠深有感触地说：“为减少排放，我们花400万元增加污水处理设施，水循环利用率达到95%，取新水少、外排更少。”