县域强 “三农”强 辽宁省县域经济发展调查
辽西奋起直追:看义县速度
地处辽西的义县是辽宁扶贫开发重点县,县域财政一般预算收入在全省44个县(市)曾多年排名倒数,2008年以来,义县县委、县政府解放思想,开拓创新,硬是以一种不服输的精神,创造出超常规发展的“义县速度”。2007年,义县财政一般预算收入仅为7500万元,2008年达到1.5亿元,2009年实现3亿元,实现两年翻两番;县域财政一般预算收入增幅连续两年名列全省,一举甩掉了贫困落后的帽子,成为全省欠发达县加速发展的一个样板。
今年1至5月份,义县财政一般预算收入已完成20289万元,同比增长95.8%以上,继续保持高速增长的态势。
义县何以只用短短的两年时间,就打造出了财政收入跨越式发展的“加速度”?义县的最根本经验,就是通过全县对招商引资工作精力的高投入,带来了工业园区经济的快产出;通过引进项目形成产业集群的快发展,换来了全县经济综合实力和财政收入的大提高。
强力推进的园区建设速度。义县县委、县政府对园区做到了“四优先”,即优先摆放领导力量,优先安排资金,优先保障土地供应,优先配备干部,高速度推进园区基础设施建设。七里河工业园区创造了8个月基本完成起步区基础设施建设、园区共落户企业32家的“义县速度”。目前,随着大批的工业项目落地,园区的承载能力得到了明显提高。特别是2009年,80个1000万元以上新建工业项目落户新区,标志着义县工业园区已初具规模,县域工业经济迈上了新台阶。
全民创业的招商引资速度。义县县委、县政府把依靠工业园区上大项目,作为县域经济大发展、多就业、快增长的突破口,在全县掀起了举县招商、全民创业的热潮。开展主题概念招商、组织团队招商、实行专业招商等不同形式的招商活动。坚持以商招商。充分利用入驻企业与关联企业关系密切的优势,鼓励关联企业入驻,做大相关产品优势,拉长产业链条。
义县的发展也使当地的农民受益,七里河镇大荒地村农民顾宝军,2008年进入七里河工业园区的辽宁锦兴电力金具公司做电工,如今已成为公司的正式员工,他告诉记者:“以前在外打工一年到头还不一定拿到钱,听说家里有企业招工就来了,离家近农忙时还能照应家里。在这一个月能开1400多元,公司的福利待遇好,活也不累。”周边有200多名农民像他这样也在这工作,从农民变成工人。