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县域经济快讯

我国多个城市调整行政区划 专家称可能成为趋势

文章来源:新华社-中国新闻网    点击数:8960    更新时间:2010-7-6 11:42:16    

深圳特区范围扩至全市 解决“一市两法”

  就在北京公布区划调整的第二天,深圳经济特区正式扩容,范围从原来的罗湖、福田、南山、盐田四区扩大到全市,将宝安、龙岗纳入特区范围,特区面积从327.5平方公里扩大至1991平方公里,面积将增加5倍,发展空间大为拓展,这也意味着深圳进入了“大特区”的时代,特区一体化进程驶入快车道。

  从201071日开始,101项特区法规开始在全市适用。这标志着长期以来困扰特区内外执法的“一市两法”问题得到彻底解决。

  199271日,深圳市得到全国人大常委会授权,拥有了“特区立法权”;200071日,《立法法》正式实施,赋予深圳市“较大市立法权”。由于特区立法只在327.5平方公里的关内实行,而关外的宝安、龙岗等区实施的则是通行全省的法律法规,造成了特区内外法规适用的不统一。

  深圳市人大常委会法制委员会主任陈涤表示,随着特区扩容,困扰立法机关和执法部门的问题将迎刃而解,宝安、龙岗都将适用同样的法规。深圳市委党校副校长谭刚表示,特区扩容从根本上解决了深圳在特区功能和城市空间相分隔情况下的二元化状况。以前深圳的产业布局和重大设施都偏重于特区内,对关外的考虑不够,影响了城市的整体发展,造成了特区外整体发展水平的滞后,而特区扩容将为深圳的发展腾挪出更大的空间,为解决土地、资源、能源、人口的难以为继提供了一种解决途径。

  广东省长黄华华表示,深圳经济特区范围扩大到全市,为深圳未来的发展打开了广阔的空间,这对深圳破除加快发展的瓶颈制约,优化深圳产业布局,深化深港合作,以深莞惠一体化发展,提升现代化、城市化水平具有重要意义,必将推动深圳新一轮的跨越式发展。

  厦门特区获批扩至全市 将建两岸区域性金融服务中心

  同为经济特区的厦门市,也将与深圳一样,特区范围扩大到全市,解决长期存在的“一市两法”问题。

  今年620日,福建省委书记孙春兰在海峡论坛大会上透露:“国务院已批准厦门经济特区扩大到全市。” 这意味着,厦门经济特区将从岛内130多平方公里延伸到岛内外1500多平方公里,面积增加10倍多,并实现行政区划、经济特区、台商投资区“三区合一”。

  孙春兰表示,国务院已批准将厦门经济特区扩大到全市,并同意厦门发挥在体制机制创新方面的试验区作用,扩大金融改革试点,建立两岸区域性金融服务中心,先行试验一些金融领域重大改革措施。

  厦门市紧接着出台户籍新政,将从今年8月起对厦门市现有户籍政策进行调整,实行暂住人口落户厦门等一系列新政策。媒体分析称,在此背景下出台落户新政,将有利于厦门岛外吸引和引进高素质人才,进一步推动厦门市岛内外一体化建设和统筹城乡发展。

  早在2003年,厦门市就有过一次大规模的行政区划调整,从7个区调整为6个区后,各区管辖面积、人口规模、经济总量趋于均衡,完善了市、区行政管理体制,增强了区域中心城市的集聚辐射作用。

  学者专家们认为,此次厦门特区扩大到全市,是厦门发展中又一重大的历史机遇,它将有利于厦门在更大空间和更高的平台上发挥海峡西岸重要中心城市的作用。