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地方机构改革专题:广东顺德再次“扩权”,为2800多个县提供样本

文章来源:新华网-羊城晚报    点击数:7941    更新时间:2010-4-23 11:01:28    

  不重复十多年前的老路,也不套用现行的深圳模式

  ●“扩权”之探

    今天顺德“扩权”下的行政管理体制改革是不是18年前那次改革的延续?与先行一步的深圳“大部门制”改革是不是殊途同归?顺德“扩权”与直接上级———佛山的敏感关系如何处理?多年来沉寂的顺德人还有没有变革的动力?这些“疑问”无疑是顺德所须面对的,也是社会各界和媒体关注的焦点。

  一问 与18年前有何不同

    1992年3月26,国务院批准顺德撤县建市,一场轰轰烈烈的“大部门制”改革随即展开。这次改革的结果是:56个党政机构精简为29个,其中政府部门为23个;撤掉了27个部、办、委、局,各部门的内设机构精简了125个,临时机构撤掉了近100个;改革前在编人员为1235人,改革后减为897人,精简了338人。

    2009825的媒体见面会上,顺德区委书记刘海再次向媒体确认:“行政管理体制改革”放在此次顺德“扩权”的八大任务之首。

    对于媒体提问:此次顺德“扩权”与1992年的改革有何不同?刘海称,“继往开来”。    

    17年来,顺德只增加了两个部门:安全监督局和行政执法局,而编制依然维持在900人。

    显然,顺德此次不想再重复十多年前那次机构的“撤并”(刘海称之为“物理反应”),但对于要实现“化学反应”的改革,刘海三缄其口,称一切都在调查和形成之中。