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江西“十三五”: 实现服务业 与工业、农业的有机融合

文章来源:21世纪经济报道    点击数:1171    更新时间:2015-11-26 10:26:52    

 

江西省委十三届十二次全体会议日前通过关于“十三五”规划的建议(以下简称“规划建议”),提出了“十三五”时期的总目标,即“提前翻番、同步小康”。
江西省委书记强卫在全会闭幕的讲话中称,关于目标达成,经过多年的发展和积累,江西已经站在了更高的起点上,特别是随着国家战略叠加优势、独特区位优势、绿色生态优势和风清气正政治生态优势的进一步凸显。
2015年前三季度,江西经济增速为9.2%,位列中部。而接受21世纪经济报道记者采访的当地学者认为,推动江西区域均衡发展以及改善产业比重失调是江西“十三五”同步实现小康的必经之路。
三大产业协调融合
尽管江西目前增速居中部省份前列,但“十三五”期间,仍将面临较大的转型压力:不仅要继续保持中高速的经济增长,还要直面产业结构如何调整的现实。
作为一个钢铁、水泥等传统高耗能产业比重偏大,高新技术产业化正处于起步阶段,金融保险等行业仍然发育不足的省份,江西的产业结构失衡问题突出,尤其是第三产业占比较弱。
数据显示,2014年,江西第三产业占全年GDP生产总值仅为35.9%,比全国平均水平低12.3个百分点。
“产业比重失调的问题直接影响到江西经济的可持续发展,服务业尤其是生产性服务业亟需加速发力。”江西省社科院经济研究所所长麻智辉表示。
为了解决这一问题,江西“十三五”提出三产融合发展的产业结构调整战略,实现服务业与工业、农业的有机融合。
强卫指出,在新型工业化布局方面,要把工业发展的重心转移到产业升级上来,更加注重运用新技术改造提升传统产业,更加注重培育壮大新能源、新材料、生物医药、现代装备制造等战略性新兴产业。
关于农业现代化,江西将加快推进农业发展方式转变,加快建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快培育新型农业经营主体,不断壮大农业龙头企业,大力发展以“百县百园”为重点的现代农业示范园区。
关于现代服务业,江西要推动现代服务业加速发力,突出做大做强金融服务业,重点发展物流、电子商务等行业,积极培育信息科技、研发设计、商务咨询新兴行业,促进产业逐步由生产型制造向服务型制造转变,实现服务业与工业、农业等在更高层次上的有机融合。
“三产融合带来的直接利好就是将江西的优势从农业延伸到二产、三产,特别是要进一步壮大生产型服务业的发展。例如,电子商务进农村,使得江西的农业优势转化为了经济效益,促进了农民的增收。”麻智辉说。
区域协调发展布局明确“江西省内地区的发展差异还是比较大的,欠发达地区主要集中在赣州地区。目前江西也在通过基础设施建设和精准扶贫来解决,但是这块的难度较大,主要是生态环境和交通问题。”江西省委党校副巡视员黄世贤说。
在黄世贤看来,如何在巩固昌九双核发展的同时,推动赣南等原中央苏区振兴发展,关系到江西能否实现全面小康。
强卫指出,“十三五”期间,江西在推进昌九双核发展、实现“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”目标的同时,将大力实施赣南等原中央苏区振兴发展战略,推动各地围绕战略定位,竞相发力,错位发展。
此外,对外开放也是未来江西区域协调发展的另一条路径。“十三五”期间,江西将积极参与“一带一路”和长江经济带建设。
“这将进一步带动江西各地区的基础设施建设,促进产业转移,有利于实现省内各区域板块协调发展。”麻智辉表示。
根据当地媒体报道,江西将争取到2020年建成昌吉赣客专、武九客专、合九客专、赣深客专、九景衢铁路、蒙华铁路、吉永泉铁路等项目,同时,使高速公路通车里程超过6000公里,发电装机容量达到4000万千瓦,通江达海的水运大通道更加畅通,能源、水利等一批重大基础设施项目落地。