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吉林政协委员：加快农业科技改革 让农民增收致富
文章来源：人民政协网-人民政协报 点击数：1173 更新时间：2014-12-8 10:29:59
作为农业大省，如何更好地发展现代农业，让农民增收致富，是吉林省政协长期关注的话题。在近日召开的省政协咨政协商座谈会上，委员们表示，农业科技进步是农业发展的动力和源泉，吉林农业发展的每一步，都伴随着农业科技的进步和普及。他们建议，加快农业科技体制改革，让吉林省农业在“科技”这个“助推器”的作用下，越走越有活力。
本报讯（记者 高峰）作为农业大省，如何更好地发展现代农业，让农民增收致富，是吉林省政协长期关注的话题。近日，吉林省政协召开咨政协商座谈会，就“促进农业科技进步”这一话题进行咨政协商。来自农业和科技两个领域的与会委员，有的谈农业科研体制创新，有的说培育农业科技企业，还有的委员就畜牧养殖、林下种养等领域的科技发展阐述观点。
2013年，吉林省粮食产量达到710.2亿斤。主要农作物耕、种、收综合机械化作业水平已达73.6%，主要粮、油作物良种普及率也达到100%，省内育成并推广的优质、高产、抗病水稻等自育品种应用面积占全省播种面积的90%以上。吉林农业发展的每一步，都伴随着农业科技的进步和普及，在科技这个“助推器”的作用下，越走越有活力。
“农业科技进步是农业发展的动力和源泉，促进农业科技进步，当务之急还是要加快实施农业科技体制的改革。”李启云委员身为省农科院副院长，多年来与一线科研人员交往，对他们的辛苦了解很深。改革怎么改？从哪入手？他把自己的想法和盘托出：“整合全省农业科技资源，减少多重管理，避免重复建设”、“改革科技成果评价机制，既不唯论文也不唯效益论，建立分类评价体系，引入第三方科技项目评价机制，注重聘期和团队考核”、“建立知识产权、科技成果公共交易平台和托管中心，合理评价农业科技成果，完善农业科技成果的利益分配机制”……一条条建议连续提出，参会委员们纷纷点头赞同。
对于现行的农业科技体制，车黎明委员也深有研究。他在发言时拿出了事先准备好的示意图，“我们现在的农业科研体制，就像一个哑铃模型。”他指着图解释说，哑铃两头分别是“科技成果的产生”和“科技成果的应用”，中间手柄部分就是“科技推广”工作。“要使这个哑铃三部分很好地协调起来，良好运转，就需要从体制、机制入手，这主要是政府的职责，只有做出好的制度设计，才能推动我省的农业科技进步。”如何让更多的农业科研成果从生产转化为应用？“努力提高农业科技推广队伍素质是关键。”车黎明委员建议，应建立教育培训长效机制，将农业推广技术人员的培训费用纳入各级财政预算，建立逐级培训制度，每年安排不低于30%的推广人员参加知识更新培训和进修。同时，将乡镇一级的推广人员纳入县一级统一管理，切实加大推广经费投入，改变县以下推广机构人员的薪酬制度，体现多劳多得原则。
还有委员提出，应强化农业科研机制创新，努力突破制约现代农业发展的技术瓶颈；积极探索农业科技资源的整合，确保产、学、研有效融合，不断完善农业技术推广体系建设，着力提升基层农业技术推广能力；继续加大农业先进实用技术推广力度，切实提高良种良法到位率；紧紧围绕农业职业素质要求，培养大批适应现代农业发展需要的农业人才等，推动农业科技迅速发展。
委员的发言多着眼未来的发展，而窦森委员则更为眼下的隐患感到焦虑：“在庆祝粮食产量实现‘十一连增’的同时，也要高度重视黑土资源不断退化的严峻现实。”为了保护黑土地，窦森一直在推广宣传秸秆深还这项技术，即将玉米秸秆通过机械化手段翻入土壤至少20厘米以下。他希望能加大秸秆深还的宣传力度，相关部门也能出台扶持政策。在场的省农委主任李国强马上呼应，认为窦森委员的办法很好，并当场表示：“愿意支持这项技术的推广，可以为其增加示范田。”