县域经济快讯
纳溪：县域经济“跑”出加速度
文章来源：华西都市报 点击数：1185 更新时间：2014-8-1 12:06:52
县域经济是多点多极支撑发展的底部基础。7月7日，省委、省政府印发《中共四川省委四川省人民政府关于表扬2013年县域经济发展先进县（市、区）的决定》，对全省涌现出的35个县域经济发展先进县（市、区）予以通报表扬，纳溪区榜上有名。
虽然全国经济形势今年不容乐观，但纳溪区创新举措，狠抓落实，推动“中国酒镇·酒庄”等重大项目持续顺利建设，全区工业和商务经济呈现平稳较快增长的态势。【全省先进】
力争2016年全省排名提升15位以上
近日，省委、省政府通报包括纳溪区在内的 35 个2013年县域经济发展先进县（市、区），指出其在经济发展、民生保障和生态改善等方面成效突出，要进一步振奋精神、完善思路，增添措施、深化改革，为推动全省县域经济科学发展、加快发展作出新贡献。
纳溪区在县域经济上排名全省前列，只是一个开局。按照泸州市委、市政府发展 目 标 ，2016 年 全 市GDP要达到2000亿元。在县域经济发展方面，纳溪区提出了“着力七个突破，力争四年翻番”，即到 2016年，实现国内生产总值在2012年基础上翻番，达200亿元，同时，规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、地方公共财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现翻番，在全省县域经济综合实力排位提升15位以上，迈入全省县域经济综合实力集团军行列，让“产业基地、秀美纳溪”实至名归。
“通过努力构建‘全域生态’，形成统筹发展的优势，建成一个城市特色更加鲜明，城市功能更加完善，人居环境更加优美的纳溪。通过努力构建‘全域和谐’，形成和谐发展的动力，建成一个文化特色更加彰显，人民生活更加幸福，社会环境更加和谐的纳溪；通过打造‘全域旅游’，着力将纳溪建设成为四川省旅游强区、国家级生态旅游示范区，成渝知名、国内熟悉、迈向国际化的旅游目的地。”纳溪区区长徐利在一次接受华西城市读本记者采访时说，通过“三个全域”的构建，纳溪区县域经济综合实力将更加坚实，“产业基地，秀美纳溪”的蓝图将变成美好现实，进而全面实现“四年翻番”的总体目标。
【创新机制】
“六个一”机制对项目精细化管理
今年以来，纳溪区创新举措，狠抓落实，努力实现工业和商务经济一季度“开门红”、半年“双过半”目标，全区工业和商务经济呈现平稳较快增长的态势。
1-6月，规模以上工业总产值预计完成97.9亿元，同比增长14.5%，实现工业增加值27亿元，同比增长13.1%，占年度目标任务的58.1%；“社消零”总额预计完成25.33亿元，完成增率14.0%，占年度目标任务的46.4%；服务业增加值预计只能达到10%，全年目标任务为13%，半年进度仍大大低于年度目标任务；外贸进出口总额预计完成2300万美元，占年度目标任务的66%，超双过半指标550万美元，排名居全市第二；实际利用外资预计完成500万美元，占年度目标任务的50%，排名居全市第二；酒业销售收入预计完成200162万元，同比增长8%，占任务的50.04%，完成入库税金30020万元，同比增长32%，占年度目标任务35.3%；民生工程预计完成农网投资3300万元，占年度任务53.6%，改造线路218公里，占年度任务53.1%，改造户表3305户，占年度任务53.1%。
在一组组“开门红”、“双过半”数据的背后，是纳溪区狠抓项目落实的创新机制。纳溪区建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个督查、一个考核、一个奖惩”的“六个一”工作机制，抽调专人负责，对项目实施精细化管理，全力推进项目建设，区委、区政府主要领导每月听取牵头责任区领导、责任部门项目进展情况汇报，及时解决存在的困难和问题；将全区重点项目细分为区级重大项目、区级重点项目和镇（街道）及区级部门重点项目，实行分级管理，并采取倒排工期、进度展示等方法，重点推进23个省、市重点项目建设；
为加大对进度滞后的重点项目的督促，采取集中约谈的方式，由区主要领导召集进度滞后项目的业主、责任区领导、责任部门进行约谈，找出影响项目建设问题症结，限期予以解决；安排项目推进专项工作经费，制定重点项目考核办法，纳入镇（街道）、部门年终综合目标考核；成立2个重点项目督查组，分别由区人大主任、区政协主席带队进行专项督查。
【惠民富民】
农民人均纯收入同比增长19.68%
“现在日子好得多了，娃每月给的钱都没怎么用，我和老伴只在家里养养鸡。”家住大渡口镇的李大爷的儿子在镇上一个工地上开挖挖机，儿媳在酒厂包装车间，每个月的收入都不错。提到现在的好生活，李大爷自豪和喜悦之情溢于言表。据统计，纳溪“城镇居民人均可支配收入”达到14367元（半年上报数），同比增长18.86%；“农民人均纯收入”达到5805元（半年上报数），同比增长19.68%；保障性安居工程全年开工建设2908套，现已开工2404套，占目标任务的82.7%；”养老保险和城镇医疗保险待遇支付“达到2.34亿元，占目标任务的51.1%；“新农合参合率”全年目标为99.71%，现达到99.8%，高于目标0.09个百分点；“新农合补偿比”全年目标为60%，现达到65.01%，高于目标5.01个百分点。
围绕“中国酒镇·酒庄”建设打造11万亩红梁示范基地，围绕“全域旅游”发展住宿、餐饮等助农增收关联产业，围绕林下鸡、护国柚、茶产业做优做大品牌，新打造标准化茶园基地3万亩，创建省级万亩示范区2个……随着经济稳定增长，纳溪区全面推动“自选动作”，有效解决群众关心的热点难点问题，大力推进民生工程。2014年全区民生事业重点项目20个，年度计划投资9.66亿元。上半年，实际完成投资5.94亿元，占目标任务的61.5%，总体超进度11.5个百分点。
纳溪区在跑出县域经济加速度，加大当地民生工程的同时，也着眼长远，完善造血功能。围绕酒镇·酒庄、云溪温泉、凤凰湖、香海桂花公园、麒麟水镇等中心工作，实现了“以中心城区为重点”到“全域互联互通”。突出公路建设，建成联网公路5.3公里，通村水泥路100公里，建成高速公路便民道路（公路）61.33公里；强化安保工程建设，今年建成农村公路安保工程202公里；加快渡改桥建设，完成渠坝河沟子、棉花坡双河场、护国湾滩、渠坝乐道子、上马真金滩5座渡改桥项目前期工作，启动BT模式招商，力争9月开工建设，2016年建设完成；完成钢筋混凝土防撞墙或波形护栏205公里建设，完成高速公路人行便道47.49公里；完成5.3公里联网公路水泥砼路面建设。此外，强化农村客运发展，在全区新投放9座以下空调小客车50-60台，实现已验收的乡村道路100%通乡村小型客运，切实解决学生和群众安全、便捷的出行需求。