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各地密集启动县委权力公开试点 晒出县委“权力清单”
文章来源：《人民日报》海外版 点击数：4896 更新时间：2011-4-25 10:27:15
4月20日，国务院常务会确定的今年改革重点中，健全县级基本财力保障机制、开展省直接管理县(市)试点等，均事关“县治”。
晒出县委“权力清单”
县委权力公开，向谁公开，公开什么，怎么公开？
一般理解，县委权力公开属党内事务。但党的决策事关群众利益，目前来看，各试点县委权力公开，大部分面向“党内和社会”、“全县范围”。而县委调整、任免干部，调整县管后备干部等，则为“内部公开”。
县委权力公开，首要是县委书记权力公开。以浙江嘉善县委为例，其试点中突出对“一把手”监督，将县委书记职责权限予以公开。此外，梳理出县委50项职权清单，明确权力边界，编制《县委权力公开透明运行流程图》、《县委重大事项公开决策流程图》、《科级干部任免流程图》等，并探索“县委权力风险点监督清单”。
其他试点县，公开内容也大都类似。
公开形式上，以门源县为例，一是建立“县委权力公开透明运行网”，二是用“公开栏、新闻媒体、文件等”。公开时间上，大部分为“长期”、“随时”、“及时公开”，少部分情况，如“县委常委会列席旁听人员资格和人数的确定”，则为“县委常委会召开前1至2天”。
利于规范、科学决策
张璋认为，县委权力公开试点，对县委组织来说，利于推动其规范、科学决策，也利于推动反腐倡廉。对于个人，如县委书记，看似限制其权力，其实是一种保护，能使其少犯或不犯错误。对于广大群众，也有利于做到心中有数，有效监督县委权力。此外，还利于破解党务公开落后于政务公开的格局。
也有观点认为，试点县应以县委权力公开为契机，联动推进政务公开。
据悉，此番试点将于今年底结束。试点结束后，各地成果将报中央党务公开工作领导小组办公室。