二是扩大“走出去”范围，由邻近国家地区向欧美新兴国际市场迈进。垦区将在现有的基础上，扩大“走出去”区域范围，以中亚、东南亚、南美、非洲及前俄罗斯解体后独立的国家为主要经营地点。上述国家和地区都属于农业欠发达地区，虽然自身农业生产水平和科技含量较低，但土地条件和自然环境较好、市场潜力巨大，而且与中国政治、经济、外交环境都比较好，与中国企业开展经济技术合作的愿望比较迫切。黑龙江垦区我国农业先进生产力的代表，现代农业发展已经接近或达到世界先进水平，与这些发展中国家和地区相比，具有明显的优势。赴境外进行农业资源开发，不仅可以推动国际经济技术合作，促进当地经济发展和就业，而且可以将垦区技术优势转化为物质财富，实现互利共赢。2011年，垦区将重点推进加勒比海地区的古巴、欧洲的乌克兰及拉脱维亚、亚洲的蒙古等国家境外农业种植项目进程，力争实现种植面积30万亩。

三是完善“走出去”体系，由国内运营向国际化运营转变。充分利用北大荒集团在农业领域的优势地位，努力提升垦区国际化水平和跨国经营能力。利用国家的鼓励政策，加强国际农业科技和农业资源开发合作，加大境外开发建设规模，加快建立域外发展中心，全面提高垦区对外开放水平。着力推进北大荒集团实体化运营。不断提高北大荒集团的海外的资产比例，扩大北大荒集团的进出口业务，加速建立北大荒集团的国际营销网络，提高北大荒集团的国际化指数和市场份额。加快构建国家化物流营销体系。以北大荒集团为核心，以北大荒农业股份公司、九三油脂工业集团、北大荒商贸集团、北大荒种业集团、北大荒丰缘麦业等龙头企业为重点，逐步在巴西、阿根廷、澳大利亚、加拿大、菲律宾、巴布亚新几内亚等地建立境外粮食生产基地、棕榈油加工基地和国际仓储、码头等物流体系。进一步强化国际化人才储备。与国内外大专院校、专业人才培训机构联合，加快建立与“走出去”相适应、产学研相结合的教育体系，着力培养国际贸易、金融、经管、外语等方面的复合型人才，为“域外垦区”建设提供重要支撑。