国务院常务会议通过《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》

国务院总理温家宝22日主持召开国务院常务会议，研究部署加快推进现代农作物种业发展。会议讨论通过《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》。分析人士指出，推进现代农作物种业的发展意味着种业行业兼并重组将加快，种业龙头股将成最大受益者。

会议指出，我国是农业大国，农作物种业是国家战略性、基础性的核心产业。在新形势下加快发展现代农作物种业，对于促进农业长期稳定发展，保障国家粮食安全，具有重要意义。必须坚持自主创新，改革体制机制，完善法律法规，整合农作物种业资源，加大政策扶持和投入力度，快速提升我国农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代农作物种业体系。力争到2010年，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，建设一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的现代农作物种业集团，全面提升我国农作物种业发展水平。

“种业的发展和安全关系到国家粮食安全，政策扶植和行业整合是大势所趋。”宏源证券分析员胡建军在接受本报采访时表示，推进现代农作物种业发展将加快种业行业的优胜劣汰，有助于龙头企业做大做强。因此，登海种业、隆平高科等种业龙头股有望受益。

高华证券在研究报告中也指出，种子行业是粮食价格上涨的最大受益者。粮价的上涨将增加对种子，尤其是优质种子的需求，有利于种业上市公司扩大经营规模和提高经营业绩。

胡建军指出，《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》与去年12月农业部出台的相关办法是一脉相承的。去年12月13日，农业部发布了“关于公开征求《农作物种子生产经营许可管理办法》（征求意见稿）意见的通知”， 大幅提高种业生产及经营准入门槛。根据该征求意见稿，种子公司取得全国经营许可证须有1亿元以上的注册资本。

分析人士指出，上述举措的出台意味着中国种业将从分散走向集中，种子企业兼并重组将进入实质性阶段，龙头企业竞争优势明显。