县域经济快讯
辽宁绥中试点强县扩权
文章来源：《人民日报》 点击数：2347 更新时间：2010-12-1 13:35:03
日前，辽宁省委、省政府在绥中县召开扩大绥中县经济社会管理权限工作会议。这是辽宁借鉴浙江等县域经济强省发展经验，通过赋予县级政府与地级市同等的经济社会管理权限，减少审批等中间环节，提高工作效率，激发发展活力，推动县域经济大发展所推出的体制机制改革创新。
辽宁从2006年开始进行县域扩权改革，对县域经济的发展起到一定的促进作用。但随着政治经济的发展，扩权改革的力度仍需加强，遂决定在绥中县进行扩权强县改革试点。此次扩权内容为：在葫芦岛市管绥中县体制不变的情况下，绥中县享受市级经济社会管理权限；对绥中实行省管县的财政体制；由葫芦岛市政府审批的事项，全部下放给绥中县；由省审批的事项，不需经过葫芦岛市，绥中县直接报省；土地等经济分配指标，由省直接下达到绥中县；绥中县直接参加省里会议，省下发的有关文件，直接下发到绥中县。
此次辽宁省及葫芦岛市有关部门凡是能够直接下放的权限，都要直接下放给绥中县，不留“自留地”；公安、工商、税务、国土、质监、金融等垂直管理部门，原则上由省相关厅局垂直管理；金融、电信、电力、烟草等国有税源企业，要力争在绥中成为独立核算单位，属地征管属地纳税。对法律法规有明确规定不能直接下放的权限，可采取依法委托、授权和延伸机构等方式下放，确保绥中县扩权改革依法合规。