河南实施新《办法》征收农民土地有望同地同价

　　11月23日，河南省十一届人大常委会第十二次会议审议的《关于修改〈河南省实施土地管理法办法〉的决定（草案）》（以下简称《决定（草案）》）提出，今后，河南征收集体土地有望实行同地同价。

　　据介绍，在农村或者城市郊区、城中村，政府征收农民的土地，存在“同地不同价”的情况。之前河南出台的《办法》只是对农民集体土地的土地补偿、安置补助费和青苗补偿费的具体标准做了明确规定，补偿标准是按年产值倍数执行。对地上附着物的补偿，没有作出明确规定，而是按河南省政府规定执行。

　　河南省十一届人大常委会第十二次会议听取了拟修改《河南省实施〈土地管理法〉办法》的有关说明。办法修改草案规定，征用农村集体土地时，征地补偿将不再按“年产值倍数”计算，而是按照征地区片综合地价标准对被征地农民实施补偿。通过统一划片定价，实现“同地同价”。

　　征收农民集体所有土地，应当按照同地同价、公平合理、及时足额的原则给予补偿，维护被征收土地农民的合法权益。征收农民集体所有土地的补偿标准，按照省人民政府规定的征地区片综合地价、地上附着物和青苗补偿费标准执行。征地区片综合地价包括土地补偿费、安置补助费和社会保障费。征地区片综合地价、地上附着物和青苗补偿费标准至少每三年调整一次并予以公布。

　　随着城镇化水平的提高，当前河南农村“空心村”现象严重，既浪费土地资源，又影响新农村建设。为提高退回宅基地到城镇居住农民的生活质量，改善居住条件，《办法（草案）》增加一条：“鼓励宅基地使用权人自愿退回宅基地。对退回宅基地的，当地人民政府和农村集体经济组织应当给予奖励。退回宅基地到城镇居住并符合住房保障条件的，可以申请廉租住房或者购买经济适用房。”