2009年杭州市国民经济和社会发展统计公报
2009年，是新世纪以来杭州经济发展最为困难的一年，面对百年不遇国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，全力保增长、扩内需、调结构、增活力、重民生、抓稳定，各项工作取得了明显成效，经济实现稳步回升，社会事业协调发展，现代产业体系建设迈出新步伐，市域网络化大都市建设加快推进，市民生活品质进一步提高。
一、综合
经济总量。初步核算，全市实现生产总值（GDP）5098.66亿元，按可比价格计算，比上年增长10.0％，连续19年保持两位数增长。其中：第一产业增加值190.25亿元，第二产业增加值2434.89亿元，第三产业增加值2473.52亿元，比上年分别增长 3.2％、6.8％和13.9％。三次产业结构由上年的3.7∶50.0∶46.3调整为3.7∶47.8∶48.5。全市按常住人口计算的人均GDP为63471元，按户籍人口计算的人均GDP为74924元，分别增长8.4％和9.1％，按国家公布的2009年平均汇率计算，分别达到9292美元和10968美元。
非公经济。初步测算，在全市生产总值中，非公有制经济所占比重已达到64.5％，其中个体私营经济占全市生产总值的比重为52.5％。2009年末，全市共有私营企业14.09万户，从业人员130.93万人;个体工商户28.46万户，从业人员59.78万人。
财政收支。全年完成财政总收入1019.43亿元，比上年增长 12.0％，其中地方财政一般预算收入520.79亿元，比上年增长 14.4％。在税收收入中，增值税342.52亿元，增长12.1％；营业税176.45亿元，增长22.8％；企业所得税186.81亿元，下降8.3％；个人所得税80.27亿元，增长17.8％。全年地方财政支出490.40亿元，比上年增长16.9％。其中：教育、科学技术支出108.35亿元，增长16.8％；社会保障和就业支出48.55亿元，增长20.4％；医疗卫生支出32.36亿元，增长24.7％；环境保护支出9.75亿元，增长30.3％。市本级预算内民生支出89.93亿元，增长20.5％，支出增量占新增财力的76.8％。
市场价格。市区居民消费价格总水平比上年下降1.4％。八大类商品和服务项目价格呈“
全市工业品出厂价格下降4.9％；原材料、燃料、动力购进价格下降7.8％。市区房屋销售价格平均上涨2.8％，其中新建房销售价格上涨2.0％，二手房销售价格上涨4.6％。12月，市区房屋销售价格比上年同期上涨11.5％。
劳动就业。全年城镇新增就业人员23.52万人；安置失业人员再就业15.56万人，分别比上年增长17％和23.6％。年末城镇登记失业率由上年的3.02％下降为2.99％。
二、人口、人民生活和社会保障
人口。年末全市常住人口达810万人，比上年末增加13.4万人。其中户籍人口683.38万人，比上年末增加5.74万人。在户籍人口中，农业人口328.9万人，非农业人口354.48万人。按公安部门统计的全市人口出生率为9.18‰，人口自然增长率为3.42‰。
人民生活。据抽样调查，市区城镇居民人均可支配收入26864元，比上年增长11.5％。人均生活消费性支出18595元，比上年增长11.2％，恩格尔系数（食品占消费支出比重）由上年的38.3％下降至37.5％。年末人均住房建筑面积30.85平方米,比上年末增加1.02平方米。每百户居民家庭拥有汽车21.65辆、空调器203.87台、移动电话178.5部、家用计算机86.87台、微波炉74.62台、热水器94.95台。
全市农村居民人均纯收入11822元，比上年增长10.6％；人均生活消费性支出9065元，增长7.3％。恩格尔系数由上年的35.9％下降至33.8％。年末人均居住面积达70.74平方米, 比上年末增加1.04平方米。每百户农村居民家庭拥有洗衣机82台、电冰箱95台、空调器100台、热水器81台、微波炉23台、移动电话194部、家用计算机36台，生活用汽车12辆。
年末城乡居民储蓄存款余额达4286.92亿元，比上年末增长 23.3％。
社会保障。至2009年末，全市参加基本养老保险342.24万人，参加失业保险215.68万人，参加工伤保险274.15万人，参加生育保险199.25万人，参加基本医疗保险298.31万人，分别比上年末净增24.13万人、13.27万人、28.33万人、17.57万人和23.72万人。市区最低月工资标准为960元。市区失业保险金标准为768元/月。
社会福利。年末全市拥有各类福利院、敬老院207所（不含社会办农村敬老院），床位20924张，收养人员13600人。全市城镇享受最低生活保障人数17510人，农村享受最低生活保障人员 71242人。农村五保户和城镇“三无”人员集中供养率分别为93.99％和99.60％。开展第九次“春风行动”，共募集社会帮扶资金4085.50万元。
三、城市建设、环境保护和安全生产
城市基础设施建设。全年完成基础设施投资601.84亿元,比上年增长11.2％。地铁一二期36个站点全部开工，20个站点完成主体施工。“十纵十横”道路综合整治工程全面完工。萧山机场公路改造、钱江通道及南接线（钱江大道）、杭新景高速公路延伸线（之江大桥）、庆春路过江隧道、杭长高速公路等重大交通项目开工，申嘉湖杭高速建成。中山路综保工程顺利开街。市区完成47条河道综保工程。七格污水处理厂三期建成试通水。
公用事业。全年累计投产110千伏及以上变电容量448.7万千伏安，35千伏5.8万千伏安,新增110千伏及以上线路262.27千米。全市用电量达到459.70亿千瓦时，比上年增长6.9％，其中城乡居民生活用电56.4亿千瓦时，增长10.1％。市区自来水日供水能力达到320万立方米，比上年增加21万立方米。年末市区居民家庭天然气用户达到50.99万户，比上年末增长17.0％；城区新辟公交线路15条，更新公交车855辆，公交空调车比例达93％以上。新增停车泊位9704个，累计停车泊位数达60129个。至年末，市区免费单车布点2150个，投放自行车50000辆。富阳、临安与主城区实现了公交一体化。
环境保护。2009年全市化学需氧量和二氧化硫排放量较上年分别减少3.0％；工业废气二氧化硫排放达标率、工业废水排放达标率分别达到94％和90％。全市城市污水集中处理率由上年的83.2％提高到89.6％；主要水系监测断面水质三类以上比例由上年的57.1％提高为60.7％。市区空气质量达到二级和好于二级的天数达到327天，比上年增加26天。市区扩绿面积799公顷。至年末，市区人均公园绿地面积17.2平方米，比上年增长9.1％，市区建成区绿化覆盖率为39.14％。
安全生产。2009年，全市发生各类事故次数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别比上年下降16.7％、8.7％、17.4％和16.1％。亿元GDP安全生产事故死亡人数为0.18人，比上年下降14.3％。全市流通领域食品快速检测合格率为99％。
四、农业
全年完成农林牧渔业总产值288.84亿元，比上年增长5.5％。其中农业产值149.81亿元，增长6.4％；林业产值36.05亿元，增长12.6％；牧业产值63.74亿元，增长0.1％；渔业产值32.15亿元，增长4.0％。全年粮食总产量107.24万吨，比上年下降2.6％；水产品19.65万吨，增长6.4％；肉类30.92万吨，增长4.7％；禽蛋14.31万吨，增长8.1％；水果77.27万吨，增长6.3％。
全年茶叶、花卉苗木、水产品、节粮型畜禽、蔬菜和竹业等“六大优势产业”实现产值162.37亿元，比上年增长5.5％；水果、干果、蚕桑、药材和蜂业等“五大特色产业”实现产值36.43亿元，比上年增长14.3％,合计占农林牧渔业总产值比重为68.8％,比上年提高0.9个百分点。
五、工业和建筑业
工业生产。2009年全市实现工业增加值2157.1亿元，按可比价计算增长6％。实现工业销售产值10647.98亿元，增长1.5％。其中规模以上工业销售产值9245.99亿元，增长1.3％。在规模以上工业中：轻工业实现销售产值3925.7亿元，增长4.7％，重工业实现销售产值5320.29亿元，下降1.0％。全年规模以上工业实现新产品产值1567.05亿元，增长18.8％。新产品产值率由上年的14.20％提高到16.73％。
工业效益。全市规模以上工业企业实现产品销售收入9015.91亿元，比上年增长1.1％；实现利税859.3亿元，比上年增长15.5％，其中利润495.99亿元，增长20.8％。工业产品产销衔接良好，全年规模以上工业产品产销率为98.7％。
建筑业。全年实现建筑业增加值277.79亿元，比上年增长13.5％。全市有总承包和专业承包资格的建筑企业1227家，完成施工产值2025.78亿元，比上年增长12.5％；房屋建筑施工面积19437万平方米，增长21.0％；房屋建筑竣工面积5728万平方米，下降1.2％。
六、固定资产投资和房地产开发
固定资产投资。全年完成全社会固定资产投资2291.65亿元，其中限额以上固定资产投资2195.17亿元，分别比上年增长15.7％和16.6％。在限额以上固定资产投资中，第一产业投资3.13亿元，比上年增长1.7％；第二产业投资611.55亿元，增长7.2％；第三产业投资1580.49亿元，增长20.8％。
房地产业。2009年全市完成房地产开发投资704.68亿元，比上年增长14.5％。房屋施工面积5121.49万平方米，比上年增长2.7％；竣工面积763.95万平方米，下降25.9％。全年商品房销售面积1441.18万平方米，比上年增长86.0％，其中住宅销售1300.99万平方米，增长92.2％。市区公开销售经济适用房7002套，建筑面积50.09万平方米。
七、国内贸易
全年实现社会消费品零售总额1804.93亿元，比上年增长15.8％。其中城市消费品零售额1716.49亿元，增长15.8％；县以下农村消费品零售额88.44亿元，增长15.0％。分行业看，批发零售贸易业零售额1597.26亿元，增长15.9％；餐饮业零售额203.28亿元，增长15.2％；其他行业零售额4.39亿元，增长4.8％。
八、对外经济
对外贸易。受国际金融危机影响，全年完成外贸进出口总额404.17亿美元，比上年下降15.9％。其中进口总额132.37亿美元，下降8.4％；出口总额271.8亿美元，下降19.1％。按出口贸易方式分，一般贸易211.55亿美元，下降17.7％；加工贸易59.03亿美元，下降23.8％。出口国别和地区中，对欧盟出口76.71亿美元，下降17.3％；对美国出口57.74亿美元，下降23.1％；对日本出口24.82亿美元，下降11.0％。
对外合作。至2009年末，全市累计设立各类境外投资企业(机构)69个，比上年增长43.8％，其中非贸易企业27个。全年境外协议出资1.53亿美元，其中非贸易性投资1.06亿美元，比上年分别增长15.4％和14.0％。完成对外承包工程和劳务合作营业额3.70亿美元。
利用外资。全年批准外商直接投资554项，合同利用外资69.65亿美元,比上年增长11.8％；实际到位外资40.14亿美元，增长21.2％。全年总投资在1000万美元以上大项目288个，投资总额和合同外资分别占全市的96.7％和92.7％。至2009年末，共有70家世界500强企业来杭投资117个项目。
引进内资。全年共引进内资项目5451个，协议资金1287.02亿元，比上年增长18.0％；到位资金560.55亿元，比上年增长18.5％。
开发区建设。杭州经济技术开发区、杭州高新技术产业开发区、萧山经济技术开发区和杭州之江国家旅游度假区等4个国家级开发区全年合同引进外资24.93亿美元，实际利用外资15.45亿美元，分别占全市的35.8％和38.5％。全年实现技工贸总收入3282.83亿元，比上年下降8.3％；实现利税347.68亿元，比上年增长15.1％。
九、交通运输、邮电和旅游
交通运输。全市货物运输总量2.19亿吨，比上年下降0.5％；旅客运输量3.01亿人次，比上年增长1.6％。至年末，萧山国际机场已开通航线160条，其中国际航线25条，港、澳、台航线8条；全年民航旅客进出港达到1494.47万人次，比上年增长17.9％。道路建设快速发展。全年新增公路里程412.91千米，至年末，全市境内公路总里程达到15112.44千米，其中高速公路503.28千米。全市公路通村率为99.2％，行政村客运班车通达率由上年的97.5％提高到98.5％。机动车辆持续增长，年末全市社会机动车拥有量达157.89万辆，其中私人汽车71.87万辆，比上年末分别增长13.2％和27.2％。
邮电通讯。全市完成邮政业务总量12.80亿元，比上年增长17.1％。邮政特快专递辐射221个国家和地区，全年完成国内特快业务1167.81万件，比上年增长35.3％；国际特快业务46.28万件，比上年增长71.0％。完成电信业务收入123.45亿元，比上年增长6.8％。年末固定电话用户为390.64万户，移动电话用户为1028.93万户；计算机宽带用户达到158.17万户，比上年增长13.3％。
旅游业。全年接待入境旅游者230.40万人次，比上年增长4.1％；接待国内游客5093.72万人次，增长11.9％。旅游总收入达到803.12亿元，增长13.6％，其中旅游外汇收入13.8亿美元，增长6.5％。市民出境旅游人数为41.7万人次，比上年增长47.6％。旅游基础设施日趋完善。至年末，全市各类旅行社达427家；星级宾馆达到250家，其中五星级酒店16家；A级景区29个，其中
十、金融、证券和保险
金融。2009年末，全市金融机构本外币存款余额14284.21亿元，比上年末增长26.0％；贷款余额13113.3亿元，比上年末增长30.3％，其中个人消费贷款余额1967.88亿元，比上年末增长56.6％。
资本市场。2009年新增上市公司10家，共募集资金30.46亿元。至年末，全市上市公司累计64家，实现上市融资560.03亿元。
保险。全市保费收入159.7亿元，比上年增长9.2％；其中，财产险保费收入59.6亿元，增长24.2％，人身险保费收入100.1亿元,增长1.9％。共支付各类保险赔款49.9亿元，增长4.4％，其中财产险30.1亿元，增长3.6％，人身险19.8亿元，增长5.6％。
十一、教育和科技
教育。全市学前三年幼儿入园率为97.4％。年末共有小学417所，在校学生44.51万人；初中252所，在校学生24.19万人；普通高中75所，在校学生11.81万人。全市小学入学率和初中升学率均达到100％，初中毕业生升入各类高中比例由上年的98.7％提高到99.1％，其中优质高中招生比例由上年的76.6％上升到78.5％。普通高等院校36所，在校学生42.98万人，比上年增长4.9％，其中在校研究生3.57万人。高等教育毛入学率由上年的51.94％提高到53.58％。全市义务教育阶段接收进城务工人员子女17.46万人。全年义务教育免收杂费、课本费、作业本费3.61亿元。
科技。2009年全市专利申请量达到26075件，专利授权量15507件，分别比上年增长40.6％和57.7％。2009年新增国家重点扶持的高新技术企业302家，累计达到1236家；累计培育认定研发中心521家，其中省级182家；企业技术中心454家，其中国家级14家，省级132家。年内新增12个中国驰名商标，累计已达78个。
十二、文化、卫生和体育
文化。2009年全市获国家级、省级文艺、广播影视、动漫类奖131项。年末有各类专业艺术表演团体20个，公共图书馆16个，文化馆13个，博物馆、纪念馆62个，全国重点文物保护单位24处（群）。全市有线电视用户203.62万户，其中数字电视104.39万户。电视、广播综合覆盖率分别达到99.8％和99.83％。广播电视“村村通”实现全覆盖。成功举办第五届中国国际动漫节、第十一届西湖博览会等重大文化活动。蚕桑丝织技艺、西泠印社“篆刻”列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作”名录。
卫生。2009年末，全市拥有各类医疗卫生机构2550个，其中医院142个；拥有床位3.9万张，其中医院床位3.2万张。有各类专业卫生技术人员5.2万人，其中执业（助理）医师2.1万人，注册护士1.9万人。农村卫生服务得到改善。农村自来水普及率由上年的99.48％提高到99.72％，自来水受益人数达437.07万人。参加新型农村合作医疗参合率为97.62％，乡镇覆盖率达100％。全市婴儿死亡率及5岁以下儿童死亡率分别由上年的4.43‰、6.2‰下降到3.81‰、5.1‰，每十万孕产妇死亡率由上年的7.77人下降为7.26人。
体育。2009年，杭州籍运动会员获第十一届全运会5金12银15铜奖牌。成功举办第十七届市运会、冲浪中国高峰论坛、国际冲浪嘉年华活动、世界汽车飘移大赛杭州站比赛、汽车“王中王”争霸赛等有影响力的大型赛事。群众体育活动深入开展。完成新建各类体育健身场所2088个。组织举办了市冬泳表演赛、传统武术锦标赛、市桥牌联赛、羽毛球俱乐部联赛、全国门球邀请赛、全国桥牌邀请赛等活动。
国民经济和社会发展存在的主要困难和薄弱环节是：受国际金融危机影响，工业、出口指标增长没有达到预期目标；经济回稳的基础尚不牢固，调整经济结构难度加大；城乡和区域发展不平衡状况尚未根本改变；经济发展质量有待提升，企业自主创新能力有待增强；民生保障和就业压力仍然较大。这些矛盾和问题需要采取更加有效的措施加以解决。
公报注释：
1、本公报数据为初步统计数。
2、本公报中增加值为现价，增加值增长速度按可比价格计算。