文章来源：温岭市统计局    点击数：2542    更新时间：2010-5-28 10:40:13    

　　2009年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，面对国际金融危机的冲击和复杂的经济形势，全市坚持以科学发展观为指导，积极落实一系列“保增长、保民生、保稳定”的工作举措，扭转了经济增速下滑的局面，实现了经济的企稳回升，社会民生持续改善，人民生活水平不断提高。

　　一、综 合

　　据初步核算，2009年地区生产总值498.73亿元，按可比价格计算，比上年增长10%。其中第一产业增加值36.07亿元，比上年增长2.1%；第二产业增加值261.18亿元，增长10.4%；第三产业增加值201.48亿元，增长10.7%。人均生产总值42260元，增长9.1%，按现行年平均汇率计算的人均生产总值6187美元。

　　三次产业结构为7.2∶52.4∶40.4，一产、二产比重比上年降低0.7个和0.4个百分点，三产比重提高1.1个百分点。

　　二、农 业

　　2009年农林牧渔业总产值64.92亿元，按可比价计算，比上年增长1.5%。其中农业产值18.41亿元，增长7.7%；林业产值0.06亿元，增长6.1%；牧业产值5.73亿元，下降2.1%；渔业产值39.41亿元，下降0.7%。

　　全年农作物总播种面积55341公顷，比上年下降2.9%。全市粮食作物播种面积29496公顷，比上年下降3.0%；全年粮食总产量17.04万吨，下降3.8%。全市非粮作物播种面积25845公顷，比上年下降2.8%。全年蔬菜产量40.93万吨，比上年下降3.4%；油料作物产量815吨，增长54.4%；甘庶产量17.02万吨，下降13.6%；果用瓜产量18.06万吨，下降1.6%，其中西瓜16.36万吨，下降0.6%；水果产量26.24万吨，增长3.5%。

　　年末拥有中国名牌农产品1个，浙江名牌农产品3个，著名商标5个，有机食品9个，绿色食品59个；全国无公害农产品49个、无公害基地63个，森林食品基地11个；全市休闲观光农业点23家，其中省级2家、台州市级3家。有8个农产品获得2009年浙江省农博会金奖。全年推广测土配方施肥面积43347公顷，节约或减少不合理施用肥料2086吨（折纯）。完成水稻病虫综合防治16733公顷，实施农药减量控害增效工程11667公顷。

　　年末拥有农民专业合作社205家，入社社员4529户，联结农户4.5万户，建立农产品基地6800公顷，2009年新增产值500万元以上的规模型合作社18家。拥有农业龙头企业89家，其中省级5家、台州市级40家，建立农产品基地11070公顷，联结农户13.7万户。出台了《关于推进农村土地承包经营权流转发展农业规模经营的若干意见》，承包土地流转农户12万户，流转面积15067公顷。滨海镇新民村被农业部确定为我省唯一的全国农村土地承包经营权登记试点村。成立了以箬横西瓜专业合作社为主的、注册资金380万元的农民专业合作社资金互助社。

　　全市完成营造林2.03万亩，其中人工造林0.48万亩，封育改造1.55万亩。开展义务植树活动，参加人数达48.1万人，共植树149万株。

　　全年肉类总产量2.97万吨，比上年下降8.0%，其中猪肉产量2.08万吨，下降4.1%。禽蛋产量1.02万吨，下降3.0%。年末牛、羊、生猪、家禽存栏分别为2025头、5332头、14.63万头和373.22万只。

　　全年水产品产量48.92万吨，比上年下降4.0%。其中海洋捕捞产量42.05万吨，比上年下降2.9%；海水养殖产量6.10万吨，下降10.6%；淡水产品0.77万吨，下降9.0%。

　　2009年全市新增堤防10公里，年末堤防总长546公里。年末已建成蓄水工程155座、总库容7652万立方米，当年实际供水量4200万立方米，新增节水灌溉面积1.56千公顷，年末节水灌溉面积达30.97千公顷。年末全市拥有农业机械总动力114.97万千瓦, 全年农村用电量20.95亿千瓦时。

　　三、工业和建筑业

　　2009年全市完成工业增加值239.52亿元，按可比价计算，增长9.7%。全市年主营业务收入500万元及以上工业企业1727家，工业总产值640.52亿元。工业总产值超亿元企业120家，比上年净增1家；其中5至10亿元企业5家，10亿元以上企业8家。从销售情况看，主营业务收入超亿元企业113家。

　　全市规模上工业企业主营业务收入621.67亿元，实现利税总额53.53亿元，其中利润总额32.77亿元。十一项经济效益考核指标综合得分235分，比台州平均水平高出16.8分。

　　温岭经济开发区（含东部产业集聚区）现有工业规模企业182家，实现业务收入134.48亿元，比上年增长8.1%；外贸出口额3.6亿美元。浙江温岭工业园区现有工业规模企业115家，实现业务收入41.12亿元，增长8.3%；外贸出口额2.75亿美元，增长0.4%。

　　2009年建筑业总产值301.26亿元，比上年增长12.9%。其中省外建筑业总产值225.2亿元，增长23%，省外施工产值1-10亿元的有10个省，超10亿元的有8个省。创利税17.57亿元，增长18.1%。房屋建筑施工面积4219万平方米，增长10%，其中新开工面积1842万平方米。年末拥有特级资质建筑施工企业2家，一级资质企业15家，二级资质企业23家。获“曙光杯”优质工程5项，台州市“括苍杯”优质工程4项，时代广场参选“钱江杯”优质工程。

　　四、固定资产投资和房地产业

　　2009年全社会固定资产投资181.54亿元，比上年增长7.3%；其中工业性投资85.06亿元，下降10.4%。全部限额以上投资143.41亿元，占全社会投资的79％，比上年提高1.9个百分点。全年核准零地技改项目358项，计划总投资33.8亿元，比上年增长39.5%；其中纯设备投入项目300项，投资额28.4亿元，增长92.9%；厂房改建加层项目58项，下降43.3%，新增建筑面积26.0万平方米。

　　沿海产业带建设有序推进。温岭经济开发区（含东部产业集聚区）、浙江温岭工业园区新引进企业8家，其中世界500强企业2家，共投产企业297家，全年开发面积335公顷，基础设施投入11.38亿元、工业性投入23.65亿元。

　　重点工程建设进展顺利。81省道过境段、市客运中心、泽太一级公路藤岭右线隧道、西环路南延、万泉东路、五龙小区保障性住房、方城小学扩建、台州中西医结合医院、白龙潭水库、市区污水截污管网二期、建筑业1号大厦、市会展中心和松门水产品批发市场迁建等工程开工建设，甬台温铁路温岭段、铁路场站、东海园区造地、滨海现代农业示范园区、滨海镇供水管线、东海塘风力发电、500千伏塘岭－台东线路温岭段工、家具城等工程完工。全市59项重点工程总投资498.8亿元，累计完成投资201.03亿元，其中本年完成投资62.24亿元。全年建成工业标准厂房12.22万平方米。

　　全年完成房地产开发投资26.62亿元，比上年增长8.2%。房屋施工面积204.76万平方米，增长17.6%；房屋竣工面积7.45万平方米，下降78.9%；全年销售商品房106.56万平方米，增长1.45倍。

　　五、交通和邮电业

　　2009年全年完成客运量4616万人次，比上年增长5.7%；旅客周转量21.18亿人公里,增长14.7%。完成货运量2860万吨，下降1.0%；货运周转量127.42亿吨公里，下降13.9%。港口货物吞吐量367万吨，下降0.3%。甬台温铁路客运专线建成通车，改变了温岭不通火车的历史，通车三个月铁路温岭站运送旅客15万人次，旅客周转量4225万人公里。年末全市通车公路总里程（包括村道）1795公里，其中等级公路1639公里，有铺装路面1425公里；村道1125公里。年末营运客运车辆1602辆，客位27759人；货运车辆20151辆，载重39726吨；出租车561辆。货运机动船292艘，净载重量29.18万吨。

　　全市实现邮电业务总量34.1亿元，比上年下降1.8%；邮电业务总收入13.69亿元，下降2.6%。年末全市固定电话用户41.78万户；移动电话用户131.18万户, 比年初净增1.36万户；国际互联网用户17.09万户，其中宽带用户15.52万户，分别比年初净增2.71万户和2.87万户。邮路单程长度525公里，农村投递路线单程长度3905公里。

　　六、国内贸易和旅游业

　　2009年全市社会消费品零售总额195.84亿元，比上年增长15.1%。其中批发业零售额21.72亿元，增长7.9%；零售业152.93亿元，增长15.8%；住宿和餐饮业21.19亿元，增长17.8%。连锁经营范围继续扩大，扩展社区和农村连锁店37家，全市连锁超市达302家。成功举办第三届中国（温岭）泵与电机、第二届中国（温岭）农渔产品、第八届中国（温岭）鞋类鞋材及设备、第四届中国（温岭）工量刃具和第三届中国（台州温岭）节能减排推广会等5个展会。市会展中心、九龙大酒店、耀达大酒店、海港城等商贸设施建设进展顺利。开展“家电下乡”和家电、汽车“以旧换新”活动，全年共销售家电下乡产品1.6万台（部），实现销售额3404万元，回收旧电器405台,补贴资金47万元。

　　拥有各类商品交易市场150个，2009年成交额375.8亿元，比上年增长13.2%。其中消费品市场124个，成交额276.55亿元；生产资料市场26个，成交额99.25亿元。成交额超亿元市场42个，其中5－10亿元的有7个，下张钢铁市场、松门水产批发市场、市购物中心和温西工量具交易中心等4个市场超过10亿元。专业市场网上交易进展顺利，浙江下张钢铁市场实施网上交易，温岭鞋业网和第一泵业网由信息发布平台逐步提升为网上交易平台，温岭易购网络便民服务中心（网上菜场）积极打造品牌网店。农贸市场改造提升和小菜场整治规范工作取得新进展，全年共完成16家农贸市场改造提升和24家农村小菜场整治工作，新增市场摊位1360个。装饰城、家俱城、浙江工量刃具交易中心、天岭装饰城开业。

　　2009年全市共接待国内外游客554.29万人次，比上年增长9.7%；其中接待国内游客553.47万人次，比上年增长9.7%；法定假日接待游客34.53万人次，下降21.5%。实现旅游总收入44.03亿元，比上年增长10.1 %。全市共有旅游区（点）20个，其中4A级1个、3A级2个、2A级2个，门票收入2967万元。拥有旅游星级饭店9家，其中四星级1家，三星级4家。拥有国内旅行社12家，全年共接待游客13.82万人次，比上年增长27.1%。

　　七、对外经济

　　2009年外贸自营出口总额18.16亿美元，比上年下降14.5%。其中外贸企业出口4.45亿美元，下降19.8%；三资企业3.64亿美元，下降15.5%；生产企业10.07亿美元，下降11.6%。加工贸易出口逆势增长，全年新增加工贸易企业6家，加工贸易出口1.28亿美元，比上年增长33.5%。六类主导产品中，鞋类、电机及电气设备、水泵出口好于全市平均，全年出口额仅分别比上年下降2.6%、8.7%和7.6%；摩托车及汽车摩托车零配件、铝制餐厨用具和船舶降幅较大，分别下降46.6%、31.8%、71.6%。新兴市场下半年有所回升，对俄罗斯、乌克兰、委内瑞拉的出口在上半年分别下降41.6%、37.9%、34.0%的情况下全年增幅提高13.9、20.9、17.1个百分点；对南非、贝宁和伊朗的出口分别增长6.5%、24.8%和7.8%。传统市场仍萎缩，在169个出口目的地中有106个下降，居出口市场前三位的美国、阿联酋、德国出口分别下降4.6%、5.7%、34.0%。

　　2009年全市新批三资企业1家，协议利用外资2232万美元，实际利用外资2476万美元，分别比上年下降83.3%、61.3%和39.9%。增资项目成为主力，占实到外资总额的82.4%。浙江好朋友鞋业有限公司、浙江瑞丰五福气动工具有限公司、温岭农贸城项目分别到资841万美元、870万美元和330万美元。

　　八、财政和金融业

　　2009年全市财政总收入47.55亿元，比上年增长4.8%，其中地方财政收入25.02亿元，增长7%。

　　年末全市金融机构本外币存款余额589.57亿元，比上年末增长22.7%，新增存款109.02亿元。其中居民储蓄存款余额351.88亿元，新增52亿元。年末全市金融机构本外币贷款余额438.69亿元，比上年末增长29%，新增98.69亿元。其中短期贷款中，工业贷款余额76.33亿元，增长7.3%；农业贷款余额64.2亿元，增长23.9%。贷款投向向重点领域、消费性融资和企业流动资金倾斜，基本建设贷款余额32.99亿元，新增9.6亿元；个人消费贷款余额122.91亿元，新增38.34亿元；流动资金贷款余额309.48亿元，新增66.16亿元。

　　九、科学技术和教育

　　2009年规模以上工业企业中，高新技术企业完成工业总产值162.41亿元，占规模以上工业总产值25.4%。新增国家创新基金项目2项，省农业成果转化项目2项，省级区域技术创新服务平台1个，省级高新技术研发中心1家。组织实施市级科技计划项目126项，新增台州市级以上科技进步奖10项。目前拥有国家级示范生产力促进中心1家，省级区域技术创新服务平台1家，台州市级区域创新服务中心13家，高新技术企业47家。成立了温岭海洋生物资源利用研发中心和温岭泵业科技服务中心，泵与电机产业被评为省级高新技术特色产业基地。专利申请量为1381项，专利授权量为1264项。

　　年末全市拥有注册商标12270件，中国驰名商标20件、中国名牌产品3个，省著名商标33件、省名牌产品33个。塑鞋产业集群被中国社科院工业经济研究所评为“中国百佳产业集群”。“钱江”、“爱仕达”、“利欧”、“鑫磊”、“跃岭轮毂”等成为全国出口品牌；先后获得水泵、空压机、小型电机、鞋类、汽摩配和摩托车等6类产品中国出口基地称号。

　　2009年末全市学校共有在校生（包括在园幼儿）19.6万人，专任教师1.03万人。有普通高中13所，在校生15572人；职业高中9所，在校生11194人；初中36所，在校生40200人；小学96所，在校生83527人；幼儿园194所，在园幼儿45134人。小学入学率、巩固率和小升初比例均达到100%；初中入学率99.5%，巩固率99.97%，初升高比例99.1%。3-5周岁幼儿入园率为98.9%， 15年教育普及率97.8%，高中段教育毛入学率96.5%，九年义务教育完成率97.1%。现有省一级重点高中3所，省二级重点高中4所，省三级重点高中1所；国家级重点职技校1所，省一级重点职技校2所，省二级重点职技校1所，省三级综合高中1所。16个镇（街道）中已有省教育强镇14个，台州市教育明星乡镇15个。专科录取人数5498人，本科录取人数2644人，其中重点线录取585人。

　　十、文化、卫生和体育

　　2009年全市各级共举办庆祝建国60周年活动58场次，共组织文艺下乡演出216场次，送数字电影8000场次，送图书下乡15000册。达标综合文化站覆盖率近100%；公共图书馆引进了国研网、中国专利、国家科技成果等数据库，筹建了地方产业图书馆，新增馆藏图书12650册，借阅人次达20.11万人次。影视城共放映电影4960场次，观众达12万人次。全年共有8件文艺作品获省级奖项，12件（幅）作品获台州级奖项。推荐大溪东瓯古城古墓遗址、江厦潮汐试验电站申报第七批全国重点文物保护单位，推荐长屿硐天采矿遗址、新金清闸、陈和隆旧宅和三池窟大寨屋群申报第六批省级文物保护单位。温岭石雕、松门白鲞、王氏大花灯、石塘小人节等4个项目被列为省级非物质文化遗产代表作名录；《章氏骨伤科》等23个非遗项目被列为台州市级非物质文化遗产代表作名录。

　　年末全市拥有有线电视用户29.45万户，全年广播节目、电视节目播出时间分别为5840小时和5476小时。广播电视综合人口覆盖率和有线电视、广播通村率均达到100%。

　　年末全市有各类医疗卫生机构711家，其中医院13所，妇幼保健院1所，卫生院22所，社区卫生服务中心、诊所、卫生所183个，村卫生室489个；拥有医疗床位3465张，卫生技术人员5971人。年末每千人拥有医疗床位2.93张、卫生技术人员5.04人，其中医生2.0人。启动第二轮参合群众免费健康体检工作，完成体检42.8万人。全年接种季节性流感疫苗3万份，接种甲型H1N1流感疫苗10.7万份。完成艾滋病咨询监测7.6万人次，干预高危人群2.7万人次。设立婚姻登记服务中心，全年自愿参加婚检3120对，婚检率38.5%。医疗机构中有三级乙等医院1所、二级甲等医院3所、二级乙等医院4所。成为省首批卫生强市。

　　2009年组织承办了安踏全国女子排球大奖赛和浙江省第九届田径运动会。举办或联合举办了第十六届市运会、第二届龙舟大赛、首届青少年风尚节等一系列活动。全年全市开展全民健身活动300多次，直接参与人数超过10万人次。举办了四期三级社会体育指导员培训班，年末社会体育指导员总数达到1291人。竞技体育水平不断提高，在省第九届田径运动会上，市田径队婵联团体总分第一名。创建了省级国民体质监测与健身指导中心，全市新建了16个全民健身苑和16个标准篮球场。顺利通过省体育强市复检，石桥头镇成为第五批省体育强镇，全市省体育强镇达到12个。

　　十一、环境保护

　　固废拆解区域污染土壤修复试点启动，确定了泽国百亩坦、温峤桐山2个总面积为40万平方米的土壤污染修复示范点；市经济开发区和工业园区2个省级工业区综合整治通过台州市现场验收；完成43家规模企业废水整治；全年实施清洁生产企业30家，其中3家强制清洁生产企业通过验收。完成60个村级生活污水治理设施建设，完成26家200头上规模养猪场沼气化治理。主要污染物减排稳步推进，2009年化学需氧量削减率、二氧化硫削减率预计分别为8.7%和6.8%。

　　城区新增绿地32万平方米，种植乔木2.5万株。年末城区绿化覆盖面积1677公顷，园林绿地面积1130公顷，其中公园绿地面积271公顷。建成区绿地率36.7%，绿化覆盖率41.8%，人均公园绿地面积10.3平方米。全市完成营造林2.03万亩，其中人工造林0.48万亩，封育改造1.55万亩。省级生态市创建通过考核验收，新创建新河、箬横2个省级生态镇，泽国、滨海、石塘、坞根4个镇通过省级生态镇复检，新创建台州市级生态村32个。

　　城乡环卫覆盖率达98%以上，投入运行的垃圾中转站18座。市垃圾焚烧处理厂日处理生活垃圾700吨，垃圾处理实现减量化、资源化和无害化。镇级污水处理厂建设步伐加快，建成大溪、坞根污水处理厂，完成泽国、松门、上马工业区污水处理厂的主体工程。城乡污水管网铺设已完成34公里，其中城区新建截污管网4.5公里。完成了肖村溪等5处截污工程，横山头泵站完成了土建工程，横湖北路泵站开工建设，市区污水平均日处理量达4.5万吨。城市污水处理率83.1%。全年共疏浚整治河道75.3公里。

　　十二、人口、就业、社会保障和人民生活

　　2009年末，全市户籍总人口1184510人，其中男性人口602901人，女性人口581609人，男女性别比为103.7:100；其中非农业人口196054人。全年出生人口12394人，死亡人口7383人，人口出生率为10.50‰，死亡率为6.25‰，人口自然增长率为4.25‰。总人口中市区人口233590人。

　　人才引进和就业工作进展顺利。12次组织企业131家到湖北、湖南等六省招聘人才，共引进人才2030人；引进陕西科技大学、西华大学、南昌航空大学等多所院校毕业生1210人。全年培训推荐高技能人才1048人，其中高级工828人，技师220人。就业再就业帮扶工作良好，全市城镇新增就业人数8073人，下岗失业人员再就业3017人，其中困难人员再就业856人；下岗失业人员再就业培训1891人,其中创业培训756人；城镇“零就业家庭”实现动态归零的目标；城镇登记失业率3.7%。

　　年末全市基本养老保险参保职工17.04万人，全年共征缴养老保险费4.69亿元；基本医疗保险参保人数11.74万人；失业保险10.1万人，工伤保险、生育保险参保人数分别为37.2万人和2.5万人。新型农村合作医疗工作筹资标准提高到190元，其中财政补贴120元，参保人数97.4万人，全年有73.52万人受益。全市失土农民新增参保20322人，农民工参保养老保险34228人。

　　年末拥有社会福利院55个，床位3861张，在院人员2330人。城乡居民最低生活保障人数12447人，农村五保供养人数937人，共发放低保金和五保供养金2182万元，城镇居民最低生活保障标准由每人每月300元提高到340元，农村居民最低生活保障标准由180元提高到210元。农村临时救济21500人次；城乡医疗救助73557人次。拥有福利企业41家，年末职工1964人，其中残疾职工805人。慈善机构全年直接接受社会捐赠903万元，受益43986人次。

　　2009年城镇居民人均可支配收入25966元，比上年增长7.6%；农村居民人均纯收入11313元，比上年增长9.3%。扣除价格因素，两者实际增长分别为8.4%和10.1%。城镇居民人均消费性支出15719元，比上年增长7.0%；农村居民人均生活消费支出7514元，增长7.9%。城镇和农村居民恩格尔系数分别为36.3%和38.3%，人均住房面积分别为35.1平方米和56.4平方米。

注：

　　1、本公报中数据均为初步统计数。

　　2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算，人均生产总值按户籍人口计算。