2009年湘乡市国民经济和社会发展统计公报
2009年，是我市经济社会发展遭受严竣考验的一年，在市委、市政府的领导下，全市人民深入贯彻落实科学发展观，努力克服金融危机带来的冲击，抢抓中央扩大内需和“两型社会”建设机遇，大力实施“工业强市、开放兴市”发展战略，按照“有保有压、有攻有守、有破有立”的工作原则，全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，保持了全市经济平稳的发展，人民生活改善，社会和谐稳定。
一、综合
国民经济稳步发展，综合实力进一步增强。2009年，全市生产总值达到135.1亿元，同比增长14%，其中一产业34.41亿元，同比增长5%，二产业56.95亿元，同比增长21.7%，三产业43.74亿元，同比增长12.5%。人均GDP达到16183元（按常住人口计算），三次产业的比重为25.5：42.2：32.3。
居民消费价格总体水平上涨。2009年，全市居民消费价格总指数100.56（以上年为100），同比上涨0.56%，其中食品价格同比上涨0.39%，娱乐、教育文化用品及服务价格同比上涨1.42%，医疗保健及个人用品同比下降1.1%。
省、市、县三级实事圆满完成。2009年，全面落实了省、湘潭市、湘乡各项实事工作。改造县乡公路
二、农业和农村经济
农业生产平稳增长。2009年，全市实现农林牧渔业总产值56.91亿元，同比增长5%，全市粮食总产量53.94万吨，同比增长5.3%，牲猪出栏202.58万头，同比增长4.1%，牲猪存栏88.63万头，同比增长0.1%，羊出栏2.71万头，同比增长6.7%，水产品产量2.8万吨，同比增长5.2%。
农业基础设施改善。2009年，全市投入各类建设资金5200万元，完成农村水泥路面硬化
农业机械化程度不断提高。2009年，全市农业机械总动力88.62万千瓦，同比增长9.2%，农业运输车辆达到8513台，同比增加721台，收割机1581台，同比增加348台，机耕面积达到96.7千公顷，机播面积0.34千公顷，机收面积52.38千公顷。全年共争取购机补贴资金1090万元，补贴机具5000多台。
林业生产稳步发展。2009年，林业建设共完成营林生产新造8000亩，补植补造8432亩、封山育林6000亩，灾后重建1900亩，义务植树170万株。
新农村建设扎实推进。2009年，全市新农村建设示范村38个，投入建设资金1984万元，硬化村道
三、工业和建筑业
工业生产稳步增长。2009年，全市工业完成总产值172.3亿元，同比增长17.7%，其中规模工业完成总产值153.05亿元，同比增长20%，完成规模工业增加值44.99亿元，同比增长25.3%。规模工业企业达到154家，净增20家。
居民消费价格总体水平上涨。2009年，全市居民消费价格总指数100.56（以上年为100），同比上涨0.56%，其中食品价格同比上涨0.39%，娱乐、教育文化用品及服务价格同比上涨1.42%，医疗保健及个人用品同比下降1.1%。
省、市、县三级实事圆满完成。2009年，全面落实了省、湘潭市、湘乡各项实事工作。改造县乡公路
二、农业和农村经济
农业生产平稳增长。2009年，全市实现农林牧渔业总产值56.91亿元，同比增长5%，全市粮食总产量53.94万吨，同比增长5.3%，牲猪出栏202.58万头，同比增长4.1%，牲猪存栏88.63万头，同比增长0.1%，羊出栏2.71万头，同比增长6.7%，水产品产量2.8万吨，同比增长5.2%。
农业基础设施改善。2009年，全市投入各类建设资金5200万元，完成农村水泥路面硬化
农业机械化程度不断提高。2009年，全市农业机械总动力88.62万千瓦，同比增长9.2%，农业运输车辆达到8513台，同比增加721台，收割机1581台，同比增加348台，机耕面积达到96.7千公顷，机播面积0.34千公顷，机收面积52.38千公顷。全年共争取购机补贴资金1090万元，补贴机具5000多台。
林业生产稳步发展。2009年，林业建设共完成营林生产新造8000亩，补植补造8432亩、封山育林6000亩，灾后重建1900亩，义务植树170万株。
新农村建设扎实推进。2009年，全市新农村建设示范村38个，投入建设资金1984万元，硬化村道
三、工业和建筑业
工业生产稳步增长。2009年，全市工业完成总产值172.3亿元，同比增长17.7%，其中规模工业完成总产值153.05亿元，同比增长20%，完成规模工业增加值44.99亿元，同比增长25.3%。规模工业企业达到154家，净增20家。
工业经济效益明显改善。2009年，全市规模以上独立核算工业企业实现主营业务收入150.88亿元，同比增长21.9%，实现利润2.37亿元，同比增长86.6%，产品产销率达到98.7%。
建筑业稳步增长。2009年，全市建筑业实现增加值10.24亿元，同比增长12.5%，房屋建筑施工面积195.4万平方米，同比增长2.3%，房屋建筑竣工面积
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。2009年，全市全社会固定资产投资完成61.91亿元，同比增长57.1%，其中城镇以上固定资产投资完成 39.02亿元，同比增长68.2%。在城镇以上固定资产投资中，一产业完成投资0.4亿元，同比增长213.1%，二产业完成投资22.8亿元，同比增长37.2%，三产业完成投资15.8亿元，同比增长107.4%。全年施工项目312个，其中新开工项目286个。
重点项目建设进展顺利。2009年，全市80个重点项目，开工重点项目76个，完成投资24.57亿元，同比增加13.9亿元，其中工业项目开工18个，完成投资11.37亿元；农业项目开工18个，完成投资1.99亿元；交通项目开工9个，完成投资2.59亿元；城镇基础设施项目开工15个，完成投资5.3亿元；三产业和社会事业项目开工16个，完成投资3.31亿元。工业园区、五矿湖铁资源综合利用、万里行物流中心等一批项目超出年度投资计划；韶峰二号窑技改、城市污水处理工程、农村安全饮水、人民医院住院大楼和二医院门诊大楼等一批项目建成投入运营；火车站改扩建、励志论坛、干线公路、高速公路连接线等一批项目进入建设高峰期。
城市基础设施进一步完善。2009年，全市基础设施建设投资完成7.9亿元，同比增长161.4%。镇湘桥建成通车，城市污水处理厂投入运营，城区主要干道改造升级完成，湘乡大道—东山路扩改建，碧洲健身公园改造，滨河南路一期、滨河北路五期、书院路二期，霞光路一期动工建设。城市管理水平不断提升。新安装900个果皮箱，改建19座高台式垃圾站，新建4座公厕垃圾站。狠抓城市环境卫生管理、交通秩序整治和市民文明素质提升，大力实施城市“绿化、亮化、净化、美化、序化”，市容市貌得到根本好转。城市绿化面积不断增加。建成区绿化覆盖率达到35.06%，绿地率30.3%，人均公共绿地面积
工业技改投入加大。2009年，全市工业技改投入19.8亿元，同比增长40.5%。四川开元碱业公司30万吨纯碱、11万吨氯化铵生产线投入生产，燕京啤酒3.6万瓶/小时包装线竣工投产，氟化学公司干法氟化盐生产线投产，韶峰集团余热发电站竣工、2号窑改造已进入设备安装阶段。
房地产开发稳步增长。2009年，全市房地产开发完成投资4.45亿元，同比增长7%。其中住宅投资完成2.93亿元，同比增长8.1%，土地开发投资0.15亿元，同比增长10%，土地开发面积9.23万平方米，同比增长4.5%，商品房建筑面积75.2万平方米，同比下降8.4%，商品房竣工面积26.73万平方米，同比下降11%，商品房销售面积33.51万平方米，同比增长14%。
五、国内贸易
消费需求持续旺盛。2009年，全市实现社会消费品零售总额40.07亿元，同比增长17.6%。分地域看，城市消费品零售额20.06亿元，同比增长23.6%，农村消费品零售额20.01亿元，同比增长12.1%；分行业看，批发零售贸易业零售额32.47亿元，同比增长17.4%，住宿餐饮业零售额5.68亿元，同比增长18.4%，其他行业零售额1.92亿元，同比增长18.6%。
六、对外贸易和旅游
对外贸易大幅下降。2009年，全市外贸进出口总值6639万美元，同比下降23%，其中出口创汇6375万美元，同比下降23.4%，进口264万美元，同比下降12%。
招商引资快速增长。2009年，全市共引进开工项目157个，引进内资21.5亿元，到位境外资金完成4200万美元。其中工业项目78个，到位资金14.67亿元，占实际到位资金的65%。在谈项目128个，投资总额44.5亿元，签约项目17个，投资总额20.07亿元。引进项目103个，到位资金13.5亿元。直接利用外资到位3220万美元，比上年增加170万美元，增长21.6%。
旅游业快速发展。2009年，全市各景区景点共接待旅游242.31万人次，同比增长55.8%，实现旅游综合收入11.64亿元，同比增长215.4%，占GDP的比重为8%。
七、交通运输
交通基础设施快速改善。2009年，全市交通运输业完成增加值8.47亿元，同比增长11.3%。5条干线公路持续推进，灰虞线全面实施，320国道绕城线、湘韶线、易湘线、S209湘乡段的前期工可已经完成，上瑞高速潭市地段增设互通和修建直达水府旅游区的二级公路项目已获上级批准。农村公路建设稳步推进，全年硬化通村公路
八、财政、金融
财政收入稳步增长。2009年，全市财政总收入7.01亿元，同比增长16.5%，其中一般预算收入完成4.94亿元，同比增长37.3%，上划两税收入完成1.45亿元，同比下降18.2%，上划所得税收入完成0.62亿元，同比下降4.2%。全税收入占总收入的比重达到63.3%。总收入中，国税征收收入2.1亿元，同比下降18.9%，地税征收收入2.11亿元，同比增长23.1%，财政征收收入2.79亿元，同比增长63.9%。
金融运行平稳，贷款快速增长。2009年，全市金融机构各项存款余额104.12亿元，比年初增加12.49亿元，其中储蓄存款86.04亿元，比年初增加9.88亿元；金融机构各项货款余额45.26亿元，比年初增加33.3亿元，其中工业货款3.07亿元，比年初增加0.94亿元，存贷比为43.5%。
九、教育和科学技术
教育事业平稳发展。2009年，全市共有普通中学67所，在校学生42405人，教职工3613人，其中具有高级职称400人；小学188所，在校学生50135人，教职工3577人，其中具有高级职称的2498人；中等职业技术学校9所，招生1842人，毕业1902人，在校学生4360人；特殊教育1所，在校学生8人；幼儿园57所，在园幼儿10157人。小学学龄人口入学率100%，小学缀学率0.22%，初中缀学率0.65%。建设合格学校15所，资助贫困家庭学生5292人。
科学技术蓬勃发展。2009年，我市荣获全国科技进步先进县（市）。全年争取并认真组织实施了省市和本级科技项目92个，其中省、湘潭市重点科技项目15个，市本级实施科技项目66个。签约科技合作项目15个。成功争取和组织实施“湘乡工业区钢铝冶金重要辅助原料生产过程节能减排技术开发与示范”省重大科技专项。湖南埃普特医疗器械有限公司“新型脑血栓切除器和脑动脉瘤成型修复支架的研制”重点项目获省立项三年滚动支持。有30多家企业与20多所高等院校、科研所开展产学研项目合作，签约科技合作项目15个。完成专利申请200余件，其中已申请发明专利20个，已授权3个。
十、文化、卫生、体育
文化事业不断发展。2009年，全市文化活动精彩纷呈。成功举办了湘乡市首届道德模范颁奖暨2009年迎春文艺联欢晚会，举办了以建国六十周年系列庆祝活动为主线的湘乡第四届文化艺术节。承办了2009中国湖南红色旅游节。开展了“市民文明宣传教育月”广场文化宣传活动和“龙城读书月”活动。全市各类文艺队伍达700多支，队员7000多人。图书馆全年接待读者2.4万人次，通过了国家二级馆验收。新排演了大型传统花鼓戏《薛刚反唐》、小戏《牛会长》、小品《双响炮》、《夕阳红》，新创了小品《爷孙逛街》。全年共计下乡演出200多天，300场，免费送戏下乡124场。建设好了30家农家书屋。针对网吧、电子游戏室等场所接纳未成年人、超时营业等违规行为进行了专项整治，查处了30多家违规经营网吧。开展“扫黄打非”工作，共缴获非法出版物5000余册（张），音像制品2000余张，处理了32家违规经营的音像店，对全市22家印刷厂、48家打字复印店进行了重新审核登记。
卫生事业稳步发展。市人民医院肝胆肛肠外科建设成为了湘潭市重点专科。市中医院成功创建为“二级甲等中医院”，市二医院成功创建为“二级甲等综合医院”。农村卫生事业发展步入快车道。以市直医疗卫生单位为基地，免费培训农村卫技人员1522人次。免费培训乡村医生596人次，开展乡镇卫技人员普训工作840人次，农村卫生技术力量稳步提升。全市农村合作医疗参合率达到了93.7%，实施了门诊统筹。认真做好了甲型H1N1流感防治工作。开展了农村妇女病免费普查工作，普查了 82064人，超额完成4.94%。年度全市产妇总数10117人，住院分娩10067人，住院分娩率99.5%；高危产妇1729人，高危住院分娩率100%；孕产妇死亡1人，死亡率9.82／10万，5岁以下儿童死亡114人，死亡率11.19‰，婴儿死亡64人，死亡率6.28‰，新生儿死亡34人，死亡率3.34‰，均低于控制指标。
体育事业稳步发展。群众体育蓬勃发展。2009年，全市共举办各类各种体育比赛和活动50多次，成功举办了湘乡市首届农民运动会。体育设施进一步改善。城区碧洲公园、东台山国家森林公园、滨河路等12个健身活动网点、健身活动站（点）得到了巩固，日均参加活动人数10000人次以上。竞技体育进一步发展。组织了6个训练基地的运动员参加了跆拳道、举重、女子足球、柔道、射击、羽毛球的湖南省青少年比赛，获得了11个第一名，19个第二名。射击训练基地组队参加了2009年全国中学生射击锦标赛，获得1个第二名，1个第四名。成功承办了湖南省青少年跆拳道比赛，共接待来自全省14个地州市和省后备人才基地共15支代表队的领队、教练员、运动员及裁判员500多人。
十一、环境保护
环境保护进一步加强，节能减排取得明显成效。2009年，全市审批新、扩、改建项目81个，完成“三同时”验收项目32个，建设项目环保审批率100%。大力推进节能减排工程，改善环境质量。加强了对水和大气的常规监测，进行了12次常规水质监测，获得有效数据864个；大气常规监测128天，获得有效数据384个；进行了15次环评监测，30次纠纷监测，对22家重点污染源和100多家企业排污常规监测，获得有效数据10000多个，所有空气监测点位监测结果均达到大气环境质量标准Ⅱ级以上。全年SO2排放量8245.7吨，削减率13.5%，排放强度
十二、人口、人民生活和社会保障
2009年，全市常住人口83.52万人，城镇人口26.59万人，城镇化率30%。户籍人口920723人，户籍人口中男性474655人，性别比100：106.4，人口出生率12.9‰，人口死亡率8.1‰，人口自然增长率4.8‰，符合政策生育率为85.99%。
居民收入快速增长，人民生活改善。2009年，全市农民人均纯收入5983元，同比增长12.2%；城镇居民人均可支配收入15435元，同比增长12%，人均消费性支出13180元，同比增长15.3%.
社会保障事业全面发展。2009年，全市城镇新增就业6765人，城镇零就业家庭实现动态就业援助100%，农村贫困家庭转移就业援助2365户，城镇居民医保参保人数68023人；发放失业保险金2076万元；新型农村合作医疗保障水平大幅提高，参合率达到94%，支付补偿款8132万元；农村五保供养对象11585人，实现了“应保尽保”；城乡低保提标扩面，共为39223人发放低保资金3834万元；对特困群体免费实施白内障复明手术360例；解决农村特困危房、无房户住房困难40户；新建廉租住房
安全生产形势好转。2009年，全市共发生事故80起，同比下降28.6%，死亡人数23人，同比下降42.5%，工矿商贸企业就业人员10万人安全生产事故死亡人数3.03人，同比下降42.4%，亿元GDP事故死亡人数0.159人，同比下降48.2%，道路交通万车事故死亡人数2.54人，下降40.9%，直接经济损失121.8万元，同比下降37.5%。
注：
1、本公报为初步统计数据。
2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。