2009年枣庄市国民经济和社会发展统计公报
2009年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实科学发展观，努力克服世界金融危机带来的不利影响，积极实施资源型城市转型战略，经济稳定增长，效益逐步回升，结构有所调整，民生得到改善。城乡、区域发展的协调性进一步提高，各项社会事业全面进步，和谐社会建设迈出坚实步伐。
一、综合
经济综合实力进一步增强。初步核算并经省统计局审定，全市生产总值(GDP)完成1201.28亿元，按可比价格计算，比上年增长12.6%。其中：第一产业增加值为103.81亿元，增长3.8%；第二产业增加值为744.40亿元，增长13.6%；第三产业增加值为353.07亿元，增长12.7%。三次产业比例为8.6：62.0：29.4。人均生产总值达到32842元，比上年增加2864元。
非公有（民营）经济健康发展。非公有（民营）经济户数14.45万户，增长13.6%；从业人数57.35万人，增长11.4%；注册资金334.15亿元，增长23.1%；增加值671.93亿元，增长14.7%，占GDP比重为55.9%，提高0.6个百分点；纳税额75.10亿元，增长8.0%，占税收总额的74.5%。
全社会用电量稳步上升。全年全社会用电量92.46亿千瓦时，较上年增加2.94亿千瓦时，增长3.3%。其中：第一产业用电1.60亿千瓦时，下降43.3%；第二产业75.36亿千瓦时，增长2.9%；第三产业6.80亿千瓦时，增长28.2%；居民生活用电8.70亿千瓦时，增长6.7%。
就业再就业工作扎实推进。全市城镇新增就业5.68万人，城镇登记失业率3.31%。全年农村劳动力转移6.8万人。
经济社会发展中存在的主要问题：经济结构性矛盾比较突出，传统资源型产业比重依然较大；消费需求不足，服务业发展需进一步加快；自主创新能力较弱，节能减排压力大；城市功能尚不完善，中心城区建设亟待加强；新农村建设任务较为艰巨，农民增收的长效机制有待建立；就业形势仍然严峻，改善民生的任务尤为繁重等。
二、农林牧渔业
农业结构调整取得积极成效。全市农林牧渔及其服务业总产值193.21亿元，增长4.0%，其产值结构比例为64.4：2.2：26.1：1.9：5.4。粮经比例为68.9：31.1。
农业生产平稳发展。全市粮食作物种植面积27.89万公顷，总产量182.71万吨，增长1.5%。植树造林
农业基础设施得到加强。本年有效灌溉面积新增3.39千公顷，增加除涝面积1.86千公顷，本年水土流失治理面积新增3.24千公顷，本年节水灌溉面积增加6.65千公顷。农用机械总动力254.12万千瓦，增长11.3%。拖拉机37127台。其中，大中型拖拉机18106台，占拖拉机保有量的48.8%。小麦、玉米联合收获机分别为4403台和1554台，分别增长9.4%和75.4%。全年农村用电量23.25亿千瓦时，增长4.1%。化肥使用量（折纯）21.62万吨，增长3.8%。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。全市规模以上工业增加值671.95亿元，增长16.2%。其中，轻工业191.03亿元，增长21.5%；重工业480.92亿元，增长14.3%。主要行业逐渐壮大，煤炭开采和洗选业155.06亿元，非金属矿物制品业71.23亿元，化学原料及化学制品制造业62.14亿元，纺织业27.35亿元，农副食品加工业25.92亿元。
规模以上工业企业数量进一步增加。年末规模以上工业企业1690家，比年初净增184家；资产1203.03亿元，增长13.6%。
高新技术产业高速增长。规模以上工业企业高新技术产业产值492.42亿元，增长17.9%，占规模以上工业总产值的19.4%，比上年提高2.09个百分点。
工业企业效益稳步提高。规模以上工业产品销售率99.27%，下降0.08个百分点；主营业务收入2482.84亿元，增长12.5%；利税298.85亿元，增长11.7%；利润176.79亿元，增长14.7%。
骨干行业支撑作用明显。煤炭、非金属矿物制品、化工、电力、纺织五大行业增加值333.34亿元，增长12.5%，占规模以上工业的49.6%，拉动规模以上工业增长5.9％，拉动贡献率36.1%。通用设备制造、电器机械制造、专用设备制造三个行业增加值114.61亿元，增长33.6%，占规模以上工业的17.1%，拉动规模以上工业增长4.8％，拉动贡献率29.6%。
建筑业生产稳定增长。三级及以上资质建筑企业完成总产值139.37亿元，增长23.4%。
四、固定资产投资
投资保持快速增长。全社会固定资产投资629.84亿元，增长26.1%。其中规模以上固定资产投资579.8亿元，增长25.0%。
投资结构更趋合理。第一产业投资10.6亿元，增长10.1%；第二产业投资348.9亿元，增长11.8%；第三产业投资220.3亿元，增长55.2%。
重点建设成就显著。1000万元以上投资占全社会投资的比重为74.0%。119个计划过亿元项目实际完成投资186.5亿元。
房地产市场产销两旺。房地产开发投资68.1亿元，增长75.3%。商品房销售面积189.8万平方米，增长66.4%；销售额53.3亿元，增长80.7%。
五、国内贸易
消费品市场回暖。社会消费品零售总额353.8亿元，增长18.9%。分区域看，城市市场实现225.2亿元，增长19.0%；农村市场实现128.6亿元，增长18.7%。分行业看，批零贸易业实现277.3亿元，增长19.0%；住宿餐饮业实现65.3亿元，增长20.3%。
限额以上企业增长迅速。限额以上贸易企业数量416家，比上年末增加153家；实现零售额74.7亿元，增长38.8%，比上年提高4.7个百分点，对零售总额增长的贡献率为37.2%，拉动总额增长7.0个百分点，比上年提高1.9个百分点。
六、对外经济
招商引资取得新成效。全市招商引资新开工外来固定资产投资过千万元工业项目141个，其中过亿元项目37个，过5亿元项目15个，过10亿元项目7个。竣工投产外来固定资产投资过5千万元项目57个，其中过亿元项目21个，过5亿元项目4个、过10亿元项目4个。竣工投产外来固定资产投资过5千万元项目、新开工外来固定资产投资过千万元项目均创历史新高。
利用外资取得新进展。全市实际利用外资2.16亿美元，同比增长22.5%，首次突破2亿美元规模。全市新批外商直接投资项目26个，合同利用外资2.4亿美元，其中总投资过1千万美元项目15个，过2千万美元项目8个，单体项目平均投资规模2047万美元；新批26个外商直接投资项目中，制造业项目23个，住宿餐饮业、房地产业、公共设施项目各1个。
进出口企稳回升。全年进出口呈现逐月向好态势，12月份当月出口6615万美元，同比增长108.3%。出口产品结构进一步优化，高新技术产品出口2179万美元，同比增长14.8%，实现逆势增长。2009年全市进出口总额5.95亿美元，同比下降11%，其中出口4.89亿美元，同比下降5.6%。
七、交通、邮电和旅游
交通运输业快速发展。公路客运量6802万人，旅客周转量444663万人公里，分别增长16.9%和33.6%；公路货运量22286万吨，货物周转量2304622万吨公里，分别增长5%和20%。水路货物运输量790.85万吨，水路货运周转量287497万吨公里，分别增长74.7%和55.9%。港口货物吞吐量1517万吨，增长2.5%。
公路运力结构优化。民用汽车221342辆，其中本年新注册汽车36081辆，私人汽车186706辆，轿车96307辆。营运性汽车68512辆，其中，客车4655辆，客运出租汽车2769辆，货车31631辆。
交通基础设施建设成效显著。交通基础设施完成固定资产投资7.55亿元（注：不含京沪高铁、枣临铁路、枣临高速公路三大项目投资）。其中，国省干线公路投资1.17亿元，农村公路投资3.59亿元，公路水路场站投资1.80亿元，专项工程投资9898万元。年末公路通车里程达到6778.8公里（包括村道）。其中，高速公路116.1公里，一级公路283.2公里。年末累计完成村村通油路改造工程430公里，99.9%的行政村通上了柏油（水泥）路。
邮政通信业发展较快。邮政业务总量1.56亿元，增长12.6%。通信业务总量51.91亿元，增长32.1%。移动电话用户197.68万户，增长19.1%。计算机互联网用户24.97万户。
旅游业蓬勃发展。全年接待国内游客1034万人次，增长23%；境外入境人数3.1万人次，增长24%；旅游创汇收入385.4万美元，增长20%；旅游综合收入58.6亿元，增长30%。
八、财税、金融和保险业
税收收入稳步提高。税收收入100.84亿元，增长8.6%。其中，国税收入54.22亿元，增长6.2%；地税收入46.62亿元，增长11.7%。税收占GDP的比重8.4%。
财政实力不断增强。境内财政一般预算总收入114.3亿元，增长9.6%。其中，地方财政收入60.8亿元，增长15.3%。在地方财政收入中，增值税下降3.0%，营业税增长29.1%，企业所得税增长0.3%，个人所得税下降2.5%。
财政收入质量进一步提高。地方财政收入中税收比重为77.3%，比上年提高0.4个百分点；地方财政收入占GDP的比重为5.1%，比上年提高0.3个百分点。
金融存贷款大幅增长。年末金融机构本外币存款余额810.75亿元，比年初增加189.78亿元；其中，本外币储蓄存款余额443.62亿元，增加68.90亿元。年末各项本外币贷款余额586.84亿元，比年初增加174.66亿元；其中，中长期贷款余额310.26亿元，增加108.93亿元。
保险事业发展迅速。全市19家保险公司实现保费收入21.71亿元，比上年增加4.98亿元，增长29.8%。其中财产险保费收入5.36亿元，增长35.9%；寿险保费收入16.35亿元，增长27.8%。承担社会保险2432亿元。支付赔款给付5.16亿元，增长19.3%。
九、科技和教育
科技事业进一步发展。全市争取国家级科技计划项目13项，争取省级科技计划项目35项，共争取无偿补助资金1723万元。获得山东省科学技术进步奖5项，其中一等奖1项，三等奖4项。评出市级科学技术进步奖130项，其中应用技术成果125项，软科学成果5项。全市新增省高新技术企业10家，达到29家，41项产品列入省高新技术产品目录， 2个新产品列入国家新产品计划。新增市级企业工程技术中心11家，达到58家。全年签订技术交易合同124项，成交额1.52亿元。
高等教育事业持续发展。枣庄学院、枣庄职业学院和枣庄科技职业学院规模继续扩大，教职工人数共计2203人；招生6972人，其中本科2243人；在校生20523人，其中本科8241人。
职业与基础教育事业健康发展。素质教育、义务教育全面推进，普通中等职业学校招生13756人，毕业14524人，在校生47492人。普通高中招生27181人，毕业26504人，在校生80987人。初中招生48953人，毕业58370人，在校生153296人。小学招生40334人，毕业48921人，在校生270038人。普通高考录取22995人，录取率达到79.76%。
十、文化、广播、卫生和体育
文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业繁荣发展。年末专业演出场所4个，公共图书馆7个，文化馆7个，博物馆7个，档案馆8个，向社会开放档案卷数57570卷。全市拥有广播电台1座、电视台1座、中波转播台8座、电视差转台1座。广播综合人口覆盖率为96.6%，电视综合人口覆盖率为91.9%，有线电视传送模拟44套、数字140套电视节目，有线电视用户达40.35万户。国内统一刊号的出版社5家，出版报纸2650.3万份，出版图书68种，计13.6万册。
卫生事业得到加强。卫生机构（不含诊所等）177个，床位11634张，卫生技术人员数17109人，执业医师及助理医师6710人。医院62座，床位8569张，执业医师及助理医师3674人；乡镇及街道卫生院58个，床位2207张，执业医师及助理医师1924人；妇幼保健院7座，床位630张，执业医师及助理医师398人；疾病预防控制中心8个，执业医师及助理医师203人；诊所、卫生所、医务室279个，执业医师及助理医师375人；村卫生室1588个，乡村医生和卫生员3513人。
体育事业取得新成就。体育基础设施建设实现新跨越。2009年，在422个行政村安装了农民体育健身工程，截至目前工程覆盖面已达1329个行政村。五区一市均建一处全民健身中心。枣庄全民健身中心（东湖公园）竣工开园。滕州体育中心建成使用，并顺利承办了第十一届全运会跆拳道、女子足球赛事。目前全市体育场地已达32个类型、2800多个，总占地面积350余万平方米，人均活动场地0.92平方米，体育公共服务设施建设达到历史最好水平。竞技体育达到历史最好水平。圆满完成了十一运枣庄赛区筹办工作，被省委、省政府授予“第十一届全运会筹办工作先进集体”、“第十一届全运会参赛先进集体”，枣庄赛区被十一运组委会评为“优秀赛区”。有21名运动员参加十一运决赛，获得了1金、1银、2铜、2个第四名、2个第五名、1个第六名。1286名运动员获得22届省运会参赛资格；年内组队参加了15个大项31个项次的省级锦标赛、冠军赛，获金牌24枚、银牌31枚、铜牌57枚。
十一、城市建设、资源和环境保护
城市功能不断提升。2009年，城市建设投资88.9亿元，其中城市基础设施投资26.9亿元，增长25.1%。城市道路面积182.8万平方米，人均道路面积15.6平方米；绿地面积325公顷，建成区绿化覆盖率达到36.61%。城镇化率48.42%。新城建设完成投资12亿元，比上年增长26%。城中村改造全面启动，投入4.5亿元、拆迁85.2万平方米。金沙江西路、祁连山南路、太行山中路开工建设。京沪高铁车站开工，中医医院、开元凤鸣山庄等配套设施稳步推进，金牛岭城市森林公园建成。完成京沪高铁站前广场及中心商务区、市民中心等规划设计。
城市公用事业发展水平不断提高。新增城镇供热面积301万平方米，一户一表改造2.28万户。城市供水普及率达到99.4%，燃气普及率达到99.2%，污水处理率达到86%。全市已建成污水处理厂9座，日处理城市污水33万吨，新增污水管网长度96公里。
土地结构、矿产资源基本稳定。全市土地总面积456.32千公顷。其中，耕地保有量240.12千公顷，基本农田面积212.99千公顷。全市已发现的矿种57种，有查明资源储量的矿种12种。
环境质量总体良好。全年空气质量良好天数285天。我市代表山东省参加国家淮河流域水污染防治考核，经国家核查我市国控台儿庄大桥出境断面全年水质达到或优于Ⅲ类水质标准、达标率为100%，新薛河、薛城大沙河全年达到Ⅲ类水质标准，城郭河、薛城小沙河、峄城沙河和北沙河全年达到Ⅳ类水质标准；全市列入国家“十一五”淮河治污规划的58个项目，有52个完成治理任务，完成率达89.7%。国家淮河流域水污染防治考核得分91.2分，取得了苏鲁豫皖四省考核第一的好成绩。
环境治理工程建设成效明显。实施了15家电力企业23台锅炉的再提高工程；淘汰水泥立窑55条，新上65套大布袋除尘器；先后关停中能热电有限公司1-3号机组、大宗村热电等火电企业，装机容量为3.9万千瓦。对11家企业实行了清洁生产审核。投资200多万元，建成了市环境监控中心；新安装在线监测仪154台（套），全部与省、市监控中心联网，并实现了第三方运营。环境监督管理的科学化、自动化水平进一步提高。开展了规划环评和园区环评暨“三同时”制度自查和整改活动；全年共审批新建项目498个，环评执行率100%，环保验收率为81%。否决重污染项目10个，建议调整5个新建项目的拟选厂址，处罚违法企业22个，停建未执行“三同时”制度的项目2个；在各区（市）分别确立了一处典型乡镇饮用水水源保护地。
节能降耗工作成效显著。2009年上半年，全市万元GDP能耗1.73吨标准煤，与2008年相比下降3.31%；万元GDP电耗875.23千瓦时，与2008年相比下降5.29%；规模以上工业万元增加值能耗2.48吨标准煤，与2008年相比下降10.59%；规模以上工业万元增加值取水量20.76立方米，与2008年相比下降5.22%；规模以上工业用水重复利用率为90.49%，与2008年相比上升0.20%。
十二、市场物价
居民消费价格小幅上涨。全年居民消费价格总水平上涨0.1%，涨幅较上年下降2.5个百分点。在八大类商品和服务中，有四大类价格上涨，分别是食品类价格上涨2.5%、烟酒及用品类价格上涨6.0%、医疗保健和个人用品类价格上涨1.0%、居住类价格上涨1.8%；有四大类价格下降，分别是衣着类价格下降5.2%、家庭设备用品及维修服务类价格下降0.7%、交通和通信类价格下降0.5%、娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.3%。
工业品价格下滑。全年工业品出厂价格下降4.4%，原材料、燃料、动力购进价格下降6.0%。
房地产市场价格上扬。房屋销售价格上涨1.5%，房屋租赁价格上涨0.2%，土地交易价格上涨2.2%。
十三、平安枣庄建设
社会治安综合治理有所加强。刑事案件立案8237起，增长4.0%；破获各类刑事案件20202起，提高7.5%。受理治安案件35982起，增长3.8%；查处35205起，提高2.8%。
安全生产形势稳定。全市共发生各类安全事故785起，减少13.93%；死亡170人，减少22人，下降11.46%，未发生重大及以上事故。
十四、人口、人民生活和社会保障
人口保持合理增长。年末全市公安户籍总人口386.79万人，其中，男性201.17万人，女性185.62万人。全年出生人口44620人，人口出生率10.55‰，死亡率5.66‰，自然增长率4.89‰。年末常住人口366.52万人。
城乡居民生活水平提高。城市居民人均可支配收入15651元，增长9.3%；人均消费性支出9608元，增长8.7%，城市居民恩格尔系数（食品支出占人均消费性支出的比重）为37.1%。农民人均纯收入6255元，增长9.3%；人均消费性支出3753元，增长7.5%，农村居民恩格尔系数为38.1%。
社会救助体系不断完善。全市各种社会福利收养性单位数增加到64个，拥有床位1.5万张，年末收养人数1.4万人。得到最低生活保障救济7.6万户、15.5万人，分别增长1.1%和3.2%，发放低保金17312.1万元。其中城镇2.1万户、5.8万人，发放低保金9814.8万元；农村5.5万户、9.7万人，发放低保金7497.3万元。全年销售社会福利彩票27155万元，筹集社会福利资金2883万元，直接接受社会捐赠1603万元。
社会保障能力逐步增强。全市城镇养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到40.23万人、32.08万人、48.59万人、34.77万人和21.21万人，收缴保险费分别为149800万元、6404万元、59647万元、6853万元和1407万元，发放保险待遇分别为147877万元、5518万元、58382万元、4055万元和471万元。城镇居民基本医疗保险参保人数达到45.87万人，收缴居民医疗保险费2596万元，支付医疗保险待遇2338万元。新型农村养老保险与合作医疗制度建设进展顺利。农村养老保险参保农民达到31.43万人，当年收缴保费5769.7万元。
注：
1、GDP为初步核算数，部分数据为快报数。
2、公报中GDP、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、规模以上工业为全部年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业。
4、规模以上固定资产投资指计划总投资50万元以上项目在当年实际完成的固定资产投资额。
5、限额以上批发企业为年销售额在2000万元及以上的企业；限额以上零售企业为年销售额在500万元及以上的企业；限额以上住宿业为星级宾馆、饭店；限额以上餐饮业为年销售额200万元及以上的企业。