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中国县域宏观经济数据

2009年1-11月定州市财政预算执行分析

文章来源:定州市人民政府    点击数:1416    更新时间:2009-12-17 11:26:46    

  1-11月,定州市全部财政收入、地方一般预算收入同比大幅增长,财政支出稳定增长,财政运行情况平稳。

  一、财政收入完成情况

  1-11月份,全市全部财政收入完成116141万元,占调整任务126400万元的91.9%,占时间进度的100.2%,同比增长7.8%。其中,地方一般预算收入完成40557万元,占调整任务41900万元的96.8%,占时间进度的105.6%,同比增长13.8%

  部门完成情况:国税系统完成79947万元,占调整任务的90.2%,占时间进度的98.4%,同比增长5.6%;地税系统完成25782万元,占调整任务的95.5%,占时间进度的104.2%,同比增长12.9%;财政系统完成10412万元,占调整任务的96.4%,占时间进度的105.2%,同比增长13.7%

  二、四大企业收入情况

  国华定洲电厂:实现税收14414万元,同比减收11032万元,下降43.4%。其中:增值税9500万元,同比减收7687万元,下降44.7%;企业所得税4914万元,同比减收3345万元, 下降40.5%。减收的主要因素:一是受国际金融危机影响,售电量下降;二是发电成本增加;三是固定资产投入及维修费用加大,增加了进项税抵扣,减少了企业税收的实现。

  长安汽车:实现税收20990万元,同比增收9690万元, 增长85.8%。其中:增值税15000万元,同比增收10148万元, 增长209.2% ;企业所得税890万元,同比减收1174万元,下降56.9%;消费税5100万元,同比增收716万元, 增长16.3%。增收的主要原因是受国家汽车振兴计划的拉动,主导微卡、微客车型适应农村市场的消费需求,销售量增加,拉动了税收的增长。

  旭阳焦化:实现税收12400万元,减收7121万元,下降36.5%。其中:增值税9200万元,同比减收8359万元, 下降47.6%;企业所得税3200万元,同比增收1238万元, 增长63.1%。减收的原因:一是受国际金融危机的冲击,企业生产和销售大幅下降,二是燃煤价格维持高位运行而焦碳价格一直走低,影响了企业运营效益。

  伊利乳业:实现税收3751万元,增收128万元,增长3.5%。其中:增值税3000万元,同比增收1516万元,增长102.2%;企业所得税751万元,同比减收1388万元,下降64.9%。增收的主要原因是企业销售有所好转。

  三、财政支出完成情况

  1-11月份,全市一般预算支出104547万元,同比增支10102万元,增长10.7%,重点支出项目有:拨付800万元,落实暂缓登记公务员及参照公务员执行人员的增资政策;拨付资金1379万元,保障重点建设项目征地补贴补偿资金落实到位;拨付3775万元,全面落实公教人员医疗保险和事业单位人员养老保险等政策;拨付1368万元,落实“一事一议”农村公益事业;拨付638万元,落实家电、汽车下乡政策;筹措2148万元,落实了开行贷款本金及利息、人民医院贷款贴息资金;筹措4130万元,落实义务教育经费保障机制资金;筹措1456万元,保障优抚、重大卫生突发事件等项目资金的落实;筹措4431万元,落实旭阳焦化企业发展奖励;筹措3927万元,落实项目建设地方配套政策,确保项目建设顺利实施。

  四、财政收支运行的特点

  (一)收入进度相对缓慢。除长安汽车外,我市其他三大重点支柱企业受国际金融危机影响仍未消除,生产经营均受到较严重的冲击,实现的税收大幅度下滑(1-11月同比减收8335万元),影响了财政收入的入库进度,虽然我市通过加大对零散税源和非税收入的征管力度,在一定程度上弥补了重点支柱企业税收大幅度下滑形成的减收因素,但完成今年的组织收入工作还有一定困难。

  (二)财政收入质量有所上升。1-11月份全市税收收入完成106227万元,占全部财政收入116141万元的91.5%,比去年同期上升了0.4个百分点。

  (三)较好地保障了重点支出。认真落实集中财力办大事的方针,严格控制一般性公用经费支出规模,通过科学整合、调度财政资金,保障了全市公教人员工资正常发放、机关正常运转、社会稳定及民生事业重点支出,加大了对重点经济社会发展项目的支持力度,有力促进了全市经济社会又好又快发展。

  五、12月份工作重点

  (一)坚持依法征税管费,确保完成收入任务。财税部门进一步加强协调配合,大力推进税收科学化、精细化管理,着重加强对重点税源、重点行业、重点企业的税收监控和稽查,进一步加大对零散税源的征管力度,规范行政事业性收费罚没、土地出让金、国有资产处置收入等非税收入征管秩序,严查重罚各种偷漏税案件,严格缓缴税款审批,千方百计堵塞税收漏洞,努力做到应收尽收、应缴尽缴,确保完成全年财政收入任务。

  (二)严格财政支出管理,确保全年收支平衡。财政资金要区分重点保障支出和一般性控制支出,集中财力优先保工资、保社保、保稳定、保基本运转、保重点经济社会发展和民生项目支出,对其他一般性支出严格控制,能省则省,可减则减,能缓则缓。严格预算执行,视财力状况和支出项目的轻重缓急统筹安排使用财政资金,确保预算顺利执行。