乐山国际文旅目的地呼之欲出
扛起四川“大旅游产业”领军大旗
在全球旅游即将进入休闲时代，中国及四川正在打造大旅游产业的背景下，拥有世界双遗产、鼎鼎大名享誉世界的乐山，将打出怎样的一张张王牌？
乐山的旅游资源得天独厚，但要超越当前的观光旅游阶段，步入竞争更激烈、前景更广阔的休闲度假市场，实现与世界旅游市场的对接，形成国际精品旅游胜地，又该怎么做？
作为志向高远的乐山人，又将如何当仁不让地扛起四川旅游品牌这面大旗，充当领军集团中的一员？
乐山市委、市政府厘清思路，开拓创新，在多方努力下，乐山旅游的休闲度假产业发展脉络逐渐清晰。
近日，蓝光文旅集团打造的峨眉山文化旅游产业园将落户峨眉山，成为乐山旅游发展转型的标志性项目之一，也成为四川乃至中国西部休闲度假产业发展的一个新的里程碑——一张绿叶的脉络里可见太阳的光辉。
进行时
“随着全球化经济的发展，在人文风情、自然环境得到较好保护的西部地区，正迎来一场关于旅游产业大发展的时代。”中国战略策划大师王志纲在调研乐山、峨眉山旅游资源时说，以峨眉山文化旅游产业园为开篇的乐山“大旅游产业”，在政府整体科学规划的基础上，将成为整个乐山－峨眉山未来旅游发展的路径。
项目国际化：比肩博鳌的文旅项目落户
西博会上，一个文化旅游项目颇为引人瞩目——峨眉山文化旅游产业园将落户峨眉山，成为乐山旅游发展由单纯观光式旅游向休闲、会展、度假的复合型旅游转型的标志性项目之一，也成为四川乃至中国西部休闲度假产业发展的一个新的里程碑。
全球即将进入休闲时代，到2015年中国将成为世界旅游目的地国家，大批世界级旅游休闲度假平台将涌现，而乐山除了得天独厚的资源禀赋外，无疑还需要一张新的王牌。基于这样的考虑，蓝光文旅集团打造这个项目，志在形成南有博鳌，西有峨眉的格局。
按照世界级旅游目的地的标准打造，整个项目“剑走”。翻开规划蓝图，蓝光文旅负责人介绍，“未来的文化旅游产业园，即峨秀湖国际休闲度假旅游区将包含五大核心产业功能规划：国际运动休闲公园、超五星级度假酒店、文化演艺集群、梦幻东方影视主题公园、温泉养生集群。
根据规划，蓝光文旅还将建设5星、超5星的酒店会议集群，打造文化、旅游、世界遗产保护为主的“峨眉论坛”，比肩以政经为主的博鳌论坛。利用峨眉山独特的温泉资源，蓝光在温泉养生集群还将建设亚洲最大的温泉主题公园。此外，国际小球运动公园、国际休闲运动俱乐部、主题商业街区、金顶文化大剧院等将全面构筑峨眉山文化旅游在全球的竞争力。利用国际一流资源，按照国际顶级标准打造的一张面积为8平方公里的“四川名片”将逐渐进入中国乃至世界的视野。届时，中国乃至世界旅游度假产业格局或又将发生巨大变化。王志纲认为，这个项目的出现，为峨眉山这个庞大的景区打造一个门户，深入挖掘内涵，对文化要充满敬意，它还要提供给人们体验的场所，让人们知道什么叫休闲时代。
“大交通，也是另一大显著优势。”园区所在的峨秀湖作为成乐绵高铁的终点站点，建成后，将把成都、乐山、绵阳、德阳几个城市的旅游资源结合起来，形成一个环线旅游经济带，到时候从成都到峨眉只需40分钟。而成贵铁路也将经过峨眉，该线路已于去年底开工建设，设计时速
理念国际化：休闲度假城市发展新模式
针对城市节奏过快的问题，世界上出现了“慢城”运动。拥有峨眉山和乐山大佛等旅游资源的乐山，计划通过发展“田园慢城”、“度假慢城”和“夜经济慢城”，走出一条结合当地禀赋要素的特色城市化道路。
在全国，乐山无论理念还是实践，都极具开创性——率先提出打造“慢城”，以世界级的眼光，在城市发展、旅游发展、文化发展方面引入“慢城”理念，并将理念转化为项目，着力加快推进“峨眉河田园度假慢城”建设。
投资800亿元，用8年时间，打造12个风情小镇，新建7家五星级酒店，3座演艺中心，7个小球体育公园，25家康疗休闲、盐卤养生、酒店会所，9处公共文化设施，打造世界级休闲度假文旅目的地——峨眉山文化旅游产业园作为乐山引进的重大文旅投资项目，迈开乐山打造“慢城”步伐。
这一理念在全国并无先例，乐山怎么做？
按照从观光旅游到休闲度假旅游目的地的目标来规划定位，按照城乡统筹的原则建设成景区的延伸和扩展，建设成特色化休闲度假的新景区；从专业的角度借智借力，做好“峨眉河田园度假慢城”的总体策划，提前抓好策划推广，树立 “峨眉河田园度假慢城”的品牌形象，为乐山旅游实现观光游到休闲度假游的跨越营造良好环境。
思路明确，通过近半年的努力，“峨眉河田园度假慢城”开始从当初作为理念提出逐步走向现在的项目实施阶段。期间，专家、群众、干部的智慧汇聚，群策群力；相关部门和项目地党委政府齐心协力，攻坚克难，确保了“峨眉河田园度假慢城”建设的顺利推进。
目前，“峨眉河田园度假慢城”各项重点工程已进入施工的黄金季节。
5月，“峨眉河田园度假慢城”高起点的项目总体策划及概念性规划完成；9月，全长
“慢城”打造，实际上是乐山作为世界双遗产地如何评估本地资源、开发与打造地方旅游经济的全新思路。“要通过‘峨眉河田园度假慢城’的建设，加快推进乐山旅游从观光旅游向休闲度假旅游目的地的转变。”乐山市委、市政府正围绕“绿道、田园、度假、慢城”四大板块，站在更高的角度，把它作为探索观光旅游向度假旅游转型的一种实践，在城市化进程中探索一套全新模式。
将来时
乐山文旅资源得天独厚，但资源不等于资本。找到大载体、大平台，以“新时空”理念，架构“大景区”思路。以乐峨精品旅游资源为核心，下更大决心，以更大气魄和手笔，建设若干大项目，配套城市地产大发展，打造乐峨黄金旅游大市场，形成大旅游“气候”，实现乐山旅游大突破。
文旅产业，引领乐山旅游华丽转身
今年国庆黄金周，乐山旅游创下历年新高——随着文旅经济的发展和夜经济的打造，乐山接待国内外游客118.73万人次，过夜游客达63.24万人次，超过游客总数的半数。从旅游观光型向休闲度假型转型的趋势增强。
在此之前，历史仿佛与乐山开了一个不大不小的玩笑。“资源足够，文化底蕴足够，却经常被当做旅游‘过境地’！”乐山文化名人魏奕雄感叹。
尽管旅游看点甚多，但缺乏对其整体包装、文化内涵剖析和特色打造，旅游业带来的收入、以旅游为龙头的第三产业在国民经济中所占的比重，与资源禀赋极不相称，同乐山作为“国家历史文化名城”的称号不相适应。
以占据乐山旅游半壁江山的峨眉山市为例——2009年的统计数据显示，到峨眉山旅游的游客多达1400万人次。而在这个庞大的旅游消费群体里，人均消费却不到800元，“白天看庙，晚上睡觉”的模式占据主流。不仅如此，旅游配套设施亦亟待完善。因此，曾有学者据此认为，乐山当前还处于观光旅游向休闲旅游过度的阶段。休闲旅游理论尚在建立中，观光旅游思维仍在很大程度上影响决策、制约市场。
“过路客”如何才能变成“过夜客”？近三成的过夜客增量和悄然显现的消费晚高峰，足以证明乐山已迈出坚实的步伐：从十大迎春文化之旅，到“五一”小黄金周的“迎世博，游乐峨”，再到“十一”黄金周的广场街舞大赛、景区“十大捞月”活动、沐川竹海音乐会、犍为“罗城古镇”音乐节等活动和节目，蓬勃而起的文化活动，织就一张乐山立体的旅游全景图，描绘出乐山文旅经济的未来走向。
集思广益，对于如何开发自身文化旅游资源、如何推动文旅产业的大发展，乐山正在进行一次“再认识”。一起步就高定位、大手笔：把城市建设、新农村建设、文旅产业三者结合，10多个风情小镇构成的一条嘉峨田园城市风光带，将峨眉山及乐山旅游连为一体，锦上添花；乐峨黄金旅游大市场，峨眉山文化旅游产业园、中华药博园、佛家文化国际交流中心、华西健康产业基地等旅游产业提升项目有序推进……文旅产业发展引来了民间资本的关注与参与，乐山的民营大企业——德胜集团、和邦集团、其亚集团等，也纷纷抢滩文旅产业，开始自身产业结构的转型。
文旅经济，打造乐山发展支柱产业
为更好地规划“十二五”、谋划“十三五”，促进乐山旅游业转型升级，实现乐山建设国际休闲度假旅游目的地目标，10月，乐山市旅游局特别推出“乐山‘十二五’，我为旅游献一计”有奖征集活动，得到了社会各界人士广泛回应。
社会的关注无一例外地指向了文旅经济。
许多成功案例也显示，文旅经济在城市崛起中具有无可比拟的战略作用，能够有效推动观光旅游向休闲旅游转型。
瑞士琉森成功打造风情小镇不仅可以在中世纪的建筑中发思古之幽情，也能领略21世纪的现代感；法国依云小镇依托阿尔卑斯山的资源，打造风情休闲旅游，颠覆了旅游者对于疲劳旅游的固有观念……借鉴世界文旅经济的经验，挖掘本土资源，打造富含地方文化特色、旅游特色，形成区域产业支撑。
为文旅资源寻找大载体、大平台，构建旅游“大景区”，做好文旅经济，成为乐山未来大旅游发展思路中的重要内容。
文旅经济本身具有成为支柱产业的独特优势。从经济形态上看，具有技术、资金和劳动力密集的特征，涵盖了农业、工业、服务业和信息产业等多个行业，完全能够带动新兴工业、临港经济、山区经济、商务经济；从区域发展角度看，文旅经济最有可能平衡城乡之间的发展差距，推动新型城市化发展，既促进城市就业，又推动农村发展，甚至还能够加快产业结构调整和协调。从人的发展角度看，文旅经济能够为个人兴趣的发展、身心素质的提高提供条件和载体。
而乐山拥有世界级人文自然双遗产，文旅资源禀赋，具有十分巨大而独特的价值。这一特征决定，乐山的文旅经济是决定乐山参与未来区域竞争成败、争取国际文旅经济分工份额、推动经济社会可持续发展，并能够给人民带来幸福的战略性经济。
“乐山实施文旅经济战略，有利于发挥比较优势。”业内专家认为，乐山有大佛，有峨眉山，靠山吃山、靠水吃水是发展经济的基本规律。权威调查数据显示，旅游业对住宿业的贡献率超过90%，对民航铁路客运的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮商品零售业的贡献率超过40%。另据世界旅游业组织测算，旅游业直接从业人员每增加1人，相关行业就业人员就增加5人。
“随着全球化经济的发展，在人文风情、自然环境得到较好保护的西部地区，正迎来一场关于旅游产业大发展的时代。”王志纲就“峨眉观光旅游”到“峨眉休闲度假旅游”的产业转型发表亲身感受，勾画了峨眉山休闲度假的未来蓝图。
而乐山除最突出的佛教文化和峨眉风光外，同时，还有独具特色的名人文化、小凉山彝族文化、武术文化、三江文化、茶文化、乌木文化、金口河大峡谷等，形成了多彩富集的文旅宝库。要树立“市场优势才是现实优势”的意识，着力将资源优势转化为经济优势、潜在优势转化为现实优势，做强做大优势产品和特色产业。
结合经验，乐山相关部门已按照三大主题加快发展文旅产业：文旅结合搞好活动，依托峨眉山-乐山大佛景区的号召力持续创新，推出系列成熟的活动和产品；开发夜经济，弥补乐山文旅短板，将城市建设与旅游发展紧密结合，将“三江夜色”亮化工程和夜景打造、服务业改造结合；打造国际一流旅游目的地，发展集观光、休闲、度假为一体的旅游地产。大手笔发展文旅经济已拉开序幕。
