河北省加快推进沿海地区开发建设

    新华网河北频道１０月２６日电（记者李俊义）１０月２６日，河北省在唐山市曹妃甸工业区召开加快推进沿海地区开发建设工作会议，这标志着河北省将把环渤海战略进一步落到实处，推动沿海重点区域率先发展、跨越发展，加快打造极具实力、充满活力、富有竞争力的沿海经济隆起带。

    据河北省委副书记、省长陈全国介绍，河北省委、省政府加快沿海地区开发建设的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推动工业向沿海转移为重点，在秦唐沧沿海４８７公里的海岸线上，选择近海临港、区位优越、基础较好、潜力较大的县(市、区)，实施"１１县８区１路１带"重点推进计划，实现沿海与腹地优势互补、协调发展。１１县(市、区)，就是海港区、北戴河区、山海关区、抚宁县、昌黎县、乐亭县、滦南县、唐海县、丰南区、黄骅市、海兴县；８区，就是８个功能区，即北戴河新区、曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉新区、渤海新区，以及在沧州沿海和唐山曹妃甸分别设立的冀中南、冀东北工业集聚区；１路，就是建设全长３６３公里、贯通秦唐沧１１个县（市、区）的滨海公路；１带：就是努力打造沿海经济隆起带。

    沿海地区开发建设的发展定位是：坚持规划指导、政策引导、发挥优势、开放带动，不断提升沿海地区对项目、资金、技术、人才的吸纳力和承载力，推动工业向沿海转移，促进精品钢铁、石油化工、装备制造、高新技术、能源、物流、旅游等特色优势产业和战略性新兴产业加快发展，努力把河北沿海11县（市、区）8区1路打造成为实力雄厚、带动力强的新兴产业带，打造成为规模强大、结构优良的临港工业带，打造成为内连腹地、外通全球的港口物流带，打造成为风光秀美、景色怡人的滨海旅游带，打造成为海蓝地绿、沙净气爽的沿海生态带，打造成为风情独特、休闲宜居的海滨城市带。

    据悉，为加快沿海地区开发建设，河北省将为其创造良好条件：落实优惠政策，用地上全力保障，对符合国家产业政策、向沿海转移的重大工业项目，优先安排用地指标，属于战略性新兴产业的项目按照企业缴纳的土地出让金数额给予支持，"十二五"期间50%的未利用地指标优先安排给秦唐沧三市，聚集区单独下达新增用地计划；财税上要大力支持，除国家规定的收费外，免收各种行政事业性费用，落实企业研发投入税前抵扣政策，对向沿海转移的工业企业缴纳的所得税地方留成部分定期返还；注册上要取消门槛，坚持非禁即入，实行"零成本注册"，属于战略性新兴产业的实行"零资金注册"；审批上要下放权力，除国家规定必须由省级或市级审批的事项及高耗能、高排放项目审批外，省、市两级的其他审批事项，全部下放到沿海县（市、区）或新区、工业园区管委会，真正把１１个县（市、区）、８个功能区打造成"政策洼地"、"服务高地"、"创业福地"。

    创造良好环境。一方面做优硬环境。加快水、电、路、气、讯等基础设施建设，提高配套服务能力；提升港口功能，完善口岸设施，实施便捷通关，支持保税区、保税港区、出口加工区、保税物流中心建设；健全城市功能，提高承载能力，提升规划建设管理水平；完善综合交通体系，打造方便快捷的大通道。另一方面创优软环境。完善金融、保险、信息、技术、人才等服务体系，健全社会保障体系，为客商提供住房、休闲、就医、子女入学就业等便利条件，帮助解决生产经营和日常生活中的各种困难和问题，解除他们的后顾之忧。

    根据发展规划，河北省将全力把沿海经济带建设成为科学发展的示范带、富民强省的支撑带、环渤海地区崛起的先行带。力争主要经济指标"五年翻两番、十年翻三番"，到２０１５年，沿海１１个县(市、区)生产总值比２０１０年翻两番，由２２００亿元增加到８８００亿元，规模以上工业增加值由９００亿元增加到３６００亿元，全部财政收入由２７０亿元增加到１１００亿元，进出口总值、实际利用外资分别由２１亿美元、６.５亿美元增加到８５亿美元、２６亿美元，旅游业总收入由６２亿元增加到２４８亿元；到２０２０年，主要经济指标比２０１５年再翻一番，地区生产总值达到１７５００亿元，规模以上工业增加值达到７２００亿元，全部财政收入达到２１５０亿元，进出口总值、实际利用外资分别达到１７０亿美元、５２亿美元，旅游业总收入达到５００亿元，为实现河北由沿海大省向沿海强省跨越提供强大支撑。（完）