黄山:数字化精细化系统化 打造国际旅游精品
记者从安徽省旅游信息中心获悉,黄山,以奇松、怪石、云海、温泉、冬雪五绝成为享誉世界的旅游风景区。为着小平同志31年前的嘱托“把黄山的牌子打出去”,30多年间,黄山风景区在发展、保护、管理等方面,不断改革、探索、创新,不仅把“牌了打出去”了,而且正朝着创建“安徽旅游龙头、中国景区一流、世界旅游精品”的“强牌”之路迈进,并卓有成效。
据黄山风景区管委会介绍,风景区已先后获得世界文化遗产、世界自然遗产、世界地质公园、世界旅游目的地管理奖“四顶桂冠”;自2003年以来,风景区每年递增10万游客,旅游收入年增加1亿元以上,目前年接待入境游客数已直逼30万人次。
数字化:从“被动应付”到“主动应对”
“黄山最初打开大门迎接海内外游客时,无论是旅游接待,还是景区防火、防虫,古建筑、古石刻保护等等,基本都是‘被动应付’式的。”25年前大学一毕业就进入黄山风景区管委会工作、如今已成为管委会党委书记的许继伟回忆说。
“等客上门”的被动式管理使六大游览区发展很不平衡:北海一带常常人满为患,而其他景区则十分冷清;大部分游客从南门进入黄山,从而使云谷寺索道旺季时排队等候需两三个小时。发生拥堵时,连工作人员都难以挤进人群,游客不满情绪可以预见。
如今,在黄山风景区管委会指挥调度中心
“每当节假日游客高峰期,通过这个系统的实时数据分析及历史资料对比,管委会可以提前预测哪些景点会出现多路游客交汇高峰,从而提前组织分流,改变了过去造成拥堵后疲于被动应付的局面。”管委会信息中心主任梁焱说。
从DLP大屏上,记者还看到了防火队员姜卫华正在景区慈光阁附近巡逻。梁焱告诉记者,利用GPS定位,防火员、交通协管员、治安工作人员适时位置、运动速度和轨迹都可确定,一旦发生情况,可通过电话或短信平台指挥调度最近处的人员前往处理,从而大大提高了应对能力。GPS等高科技手段覆盖了黄山风景区森林面积的85%,已保持连续30年无森林火灾纪录。
目前,数字化基础网络已在黄山风景区实现了全覆盖,视频监控系统也全面覆盖了核心景区主要景点,黄山因此位列全国景区,荣获中国风景名胜区协会“风景名胜区数字化示范基地”称号。
精细化:从粗放管理到“标准化、人性化”
很长一段时间,黄山在生态环境保护、供水、排污等方面缺少规划,吃、住、行、游、购、娱几大行业发展也不平衡,黄山一度常住人口和建筑数量呈增长态势,对文化、自然遗产难免造成破坏,游客享受的服务品质也不高。
近年来,黄山风景区确立了“科学规划,统一管理,严格保护,永续利用”的工作方针,坚持走可持续发展之路。在景区管理上,通过实行标准化来实现精细管理与保护。据了解,目前全山已发布企业标准810项,各经营单位先后发布企业标准5955项。几乎每一项旅游活动后面都有一系列相关标准在支撑,在标准的指导作用下,企业提供规范的服务,游客享受惬意的游程。
黄山的游道上有很多地方都有杯口大小的圆形透气孔,循着这些圆孔往边上看,一定会有一棵树,黄山人在修路的时候就会充分考虑到那些从路面下穿过的树根,它们要呼吸,要吸收雨水,于是就有了这些不起眼的小圆孔。
“在黄山,一山一石都力求保护得很精细,一草一木的保护都有章可循。”黄山园林局局长林辉说。
从1983年开始,黄山风景区分别针对各类各级气象灾害预警信号,以及各株重点古树名木的立地环境、生长状况和树种习性等特点,精心编制形成“一树一策”应急保护系统方案。
为标准化精心保护遗产资源,黄山还首创了景点“封闭轮休”保护制度,建设了覆盖全山的高山防火水网;实行全山污水统管,将不宜降解的垃圾清运出景区进行无害化处理;在山外建立洗涤中心,大宗棉织品挑运下山洗涤。
“把小事做细,把细节做透。只要是和景区、游客相关的,黄山人无不用心在做。”黄山园林开发公司副总经理陆小平说。
围绕人性化服务,黄山管委会设立了“游客应急救助基金”,及时为因病、因伤或发生意外的游客提供救助服务;深入开展志愿者行动,免费为游客提供服务。
北海景区狮林大酒店主管张晓彤说:“狮林大酒店每一项服务内容依据人性化而量化标准,如电话铃3响内必须接听,每位客人入住登记时间不超过3分钟,客房电视遥控器摆放在床头柜距离外沿
系统化:从“靠山吃山”到“护山养山”
曾几何时,黄山周边的农民受商品经济大潮冲击,在“靠山吃山”的传统意识支配下,蜂拥进入景区从事个体经营,有时达千人之多。漫天要价、与游客打骂等情况屡有发生,有损黄山声誉。
“在保护的前提下,有计划地进行适度开发,使经济效益、社会效益和环境效益同步发展,并非一件容易的事。必须要有系统化的综合治理,必须营造出护山、养山的良好氛围。”许继伟说。
经过多年科学而严谨的总结讨论、优化固化,目前黄山风景区的系统管理共提炼出12个子系统,它们分别是规划管理系统、生态植保系统、环卫保洁系统、数字管理系统、旅游管理系统、经营管理系统等。
支撑这12个子系统的则是规划四级报批、水网高山覆盖、垃圾洗涤下山等36个支点。
与此同时,为把保护黄山、发展旅游与周边农民的切身利益联系起来,以增强农民的保护意识和自觉性,几年来,管委会投入近百万元资助周边村镇调整产业结构,兴办乡镇企业,种植中华猕猴桃,与农民合作驯养野生短尾猴等。同时还投入近百万元为周边农民建水库、修路、架桥、改善医疗和办学条件等。昔日黄山脚下的山村汤口,现已发展成为拥有6000余张各种接待床位和经贸市场繁荣的旅游镇,80%的农民走上了富裕道路。
黄山对遗产资源精心的保护工作赢得了世界遗产组织、世界旅游组织等诸多国际组织和游客的高度评价。联合国教科文组织前世界遗产中心主任冯·德罗斯特前不久再次考察黄山后肯定地说,黄山的保护管理工作是世界一流的,黄山的管理经验值得其他遗产地学习和借鉴。