华建敏:旅游业外延很宽内涵很深可以越做越大
本报讯(吕文)全国人大常委会副委员长华建敏日前在国家旅游局调研时指出:旅游业在我国已经发展成为支柱产业,同时旅游还是爱国主义产业、国际文化交流的产业,要通过发展旅游业来宣传祖国的大好河山,激发国民的爱国热情。他还对导游工作和旅游安全工作提出要求。全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员徐荣凯一同参加调研,国家旅游局局长邵琪伟、副局长杜一力、杜江作了简要汇报。
华建敏说,旅游业在我国已经发展成为支柱产业。旅游的外延很宽,内涵很深。可以说,旅游与文化相关联,与人的教育、人的素质提升相关联;与体育、与人的健康相关联。因此,我国旅游业可以越做越大。如果中国发展到美国现在的水平,人年均出游达到 7.4次,中国国内旅游人数每年就可以达到100亿人次,旅游业将成为一个巨大的产业,产生巨大的影响。
他指出,随着社会的发展,人们对旅游的观念也在深化,旅游是人民的精神需求,是一种权利。我们的政策调整和法律法规要满足这种需求,保证人民实现这个权利。旅游还是个爱国主义产业。爱国主义是具体的,祖国的大好河山、深厚的文化底蕴是我们中国人爱国情怀的根基。它也是一个国际文化交流的产业,是文化软实力的一种表现。旅游文化对人的影响是深远的。可以将历史上论述各类旅游景点景区的文化编一些书,深挖文化内涵。我们学生时代的“乡土”教科书,许多内容都涉及今天意义上的旅游资源,令人印象深刻,不仅从中学到文史知识,而且激发我们的爱国情怀,并扎根于我们思绪的深处,60年过去,仍然记忆犹新。通过挖掘深层次的文化内涵,通过旅游来增进人们对祖国大好河山的了解,增进对历史文化的认识,这是最生动的爱国主义教育。我们今天依然要通过旅游来宣传祖国的大好河山,激发国民的爱国热情。现在开展的红色旅游就是有引导地开展的爱党爱国教育,润物细无声。
在谈到导游工作时,华建敏说,我在访问塞浦路斯时,曾碰到一位50多岁的导游,给我和其他中国同志留下很深印象。这个导游有几个特点:一是知识面很广,二是讲解很活,三是很有民族文化自豪感,并表现出很高的敬业精神和职业素养。我国也有很多好的导游,但总体上我们的导游比较年轻,文化底蕴、文化积淀还不够。导游的水平关系到旅游业的水平,甚至关系到国家的形象。“祖国山河美不美,全靠导游一张嘴”是有一定道理的。希望国家旅游局加强对导游的培养,努力造就一支高素质的导游队伍。对导游的管理,要像对星级饭店管理那样,推动建立高星级导游的考核评价机制。要有一批高素质的导游,带动导游队伍素质提升,带动全国旅游人才素质建设。
在谈到旅游安全工作时,华建敏说,旅游安全是旅游业健康发展的基础。除了加强应急预案工作外,要加强旅游从业人员应急自救互助培训。他说,目前瑞士100%、欧洲80%、美国50%的人都参加过应急培训,相比之下中国的比例很低。旅游是服务行业,经常会面对一些突发事件,应急自救互助能力应该成为旅游从业人员的必备技能,要在全行业广泛推动相关培训。在旅游法出台之前,建议先组织一部分从业人员进行急救自救互助培训。旅游协会可以加强与中国红十字会的合作,在旅游行业弘扬“人道、博爱、奉献”的精神。
华建敏副委员长还对正在起草的《旅游法》提出要求,要求制定一个“大旅游法”,适应当前旅游大发展的客观要求。