广西临桂县委书记：转变县域经济发展方式的思考

加快转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，也是促进县域经济又好又快发展的重要举措。加快转变县域经济发展方式，才能有效应对外部经济环境发生的变化，有效解决自身经济发展问题。结合临桂县实际看，加快转变县域经济发展方式既有来自外部的机遇和挑战，也有自身的压力和动力。为此，笔者按照科学发展观的要求，围绕加快推进临桂县域经济发展方式转变，作如下思考。

　　思考之一：加快转变县域经济发展方式必须以结构调整为主线，努力在培育现代产业体系上有新突破。

　　产业结构是生产力结构的中心，只有推动产业结构优化升级，才能进一步优化生产要素和社会资源配置，提升经济发展质量。就临桂三次产业发展情况，必须不断优化一产，提升二产，突破三产，以三次产业的联动实现经济又好又快发展。一是大力推进新型工业化进程，努力优化区域产业布局，重点把一批骨干企业做强做大，促进产业集群集聚，增强工业后续发展支撑能力。二是着力提升壮大第三产业，主动融入桂林旅游圈，重点打造一批在全国具有较大影响力的旅游精品工程，大力发展现代物流业和商贸流通，发展新型服务业态。三是以发展现代农业为重点优化产业，重点扶持一批农业龙头企业和相对应的产业协会，拉动农业产业向规模化发展、产业化发展。建设一批集“旅游、餐饮、科普”为一体的现代农业科技园，打造特色生态农业示范带。

　　思考之二：加快转变县域经济发展方式必须以城乡统筹为重点，努力在推进城乡一体化建设上有新突破。

　　城乡一体化是实现区域协调发展的必然要求。加快经济发展方式转变要求促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，实现城乡统筹协调发展。一是提升城市品位促集聚。在全力服务临桂新区建设的同时，着重抓好县城改造，不断完善城市功能，打造“宜居、宜业、宜游”的城市空间，使临桂成为人口和生产要素流入的“洼地”。二是构建四通八达的大交通格局，进一步拉大城镇框架，拓展城镇发展空间和经济腹地，促进城乡区域统筹发展。三是加快建设一批现代中心集镇群。构建“县城-重点镇-中心村”三个层次框架体系，引导企业和人口向体系集聚，增强城镇对经济发展的辐射带动能力。

思考之三：加快转变县域经济发展方式必须以科技进步为支撑，努力在建构技术创新体系上有新突破。

　　科学技术是生产力，是转变经济发展方式的重要支撑。临桂科技创新能力较弱，必须加快搭建科技创新体系，不断增强自主创新能力。一是实施科技服务提升工程，加大政府科技投入力度，加大对自主创新和专利申请的扶持力度。二是实施科技创新主体培育工程，建立企业科技投入的激励机制，鼓励企业大幅度增加研究开发投入，提高科研和自主创新能力。三是实施创新产业推进工程，全力支持传统企业开展以增强自主创新能力为重点的“二次创业”，支持高新技术产业的科技攻关，加快科技成果转化。四是实施人才战略工程，积极引进高层次人才和紧缺人才，加强 “产学研”合作，构筑临桂人才科技“蓄水池”。