“岚皋特色”领风骚——陕西岚皋发展县域旅游纪实
一个论坛，走出“岚皋特色”；
一个论坛，让南宫山声名鹊起；
一个论坛，开启了岚皋旅游发展的新纪元。
刚刚过去的2009年，属于逆流奋进的岚皋，更属于光彩迷人的南宫山。面对金融危机、甲型疫情对旅游业造成的严重影响，岚皋紧紧把握国家扩内需保增长机遇，加快旅游重点项目建设，完善旅游设施；强化宣传促销，拓宽客源市场；加大招商引资力度，开发旅游延伸产品，扩大旅游消费需求；不断提升管理水平，提高服务质量。2009年，全县共接待游客102万人次，实现旅游收入4.08亿元，较上年同期增长140%，呈现空前的增长幅度。2009年，岚皋旅游业全线飘红，南宫山景区风光无限。
大手笔:“岚皋特色”引领生态旅游新模式
景俊海副省长在安康调研时，提出了“打造南宫山，连通汉江水，建设旅游村”的安康旅游发展大思路，市委、市政府勾勒了“一山一湖一城”的安康旅游产业发展蓝图，使岚皋更加坚定了“发展绿色产业，打造旅游品牌”的发展战略，既而把生态旅游作为富民强县的“一号工程”和“立县之业”，全力推进县域经济社会突破发展。
在实施旅游立县、旅游强县的发展战略中，县委、县政府提出的“十个围绕”(一产围绕旅游调结构，二产围绕旅游出产品，三产围绕旅游搞服务，交通围绕旅游上档次，城建围绕旅游树形象，林业围绕旅游出景点，文化围绕旅游创特色，宣传围绕旅游造声势，公安围绕旅游保平安，各行各业围绕旅游聚合力)工作方法，聚全县之力推进旅游产业强势突破，良好地诠释了政府主导型发展旅游业的具体做法；在旅游产品开发中，县委、县政府倡导的“政府出资源、大集团出资金、专业公司出管理，聚集合力打造大南宫山景区”的旅游精品项目开发思路，有效地解决了贫困地区旅游业发展过程中的资金链和产业化、市场化途径问题；在资源整合和产品开发上，县委、县政府着力实施“以打造大南宫山景区为核心，形成辐射神河源、千层河、岚河漂流等旅游精品项目群”的发展战略，以南宫山景区为主的景区建设快速推进，完整地体现了旅游产品开发过程中的项目带动战略。所有这些，都综合构成了政府主导、市场运作、专业运营、全民参与的中国县域旅游经济发展新模式——“岚皋特色”。
“十个围绕”把全县的千军万马集合在“旅游”这面旋帜之下，使各部门的工作有了明确的方向和清晰的思路，原本不同性质、不同职能的部门，都在“为了发展旅游业”这个“创业板”上找到了共同的发力点。为此县上专门建立了全局抓旅游的目标管理责任制，把旅游发展的目标任务细化分解到各级各部门和各行备业，实行严格的通报排名和考核奖惩，做到人人肩上有担子，个个身上有压力。
独具“岚皋特色”的生态旅游发展模式，让全民抓旅游的强大合力迅速凝聚，大南宫山景区一跃而起，后来届上，快速成长，成为陕西绿色旅游中冉冉升起的一轮“明月”。
大建设：实施“一廊五区”“一环五圈”工程
为了进一步提升岚皋生态旅游的核心竞争力，岚皋提出了把全县作为一个大景区、把“百里生态旅游长廊”作为迎宾大道、把县城和重点集镇作为大小客厅、把五大景区和旅游村作为温馨卧室来精心打造的理念，以实施“一廊五区”建设工程和“一环五圈”基础设施工程为抓手，全力推进大南宫山景区整体开发。
坚持不懈地推进以百里巴山人家农家乐、百里竹林护岚河、百里特色林果园为主要内容的生态旅游长廊建设，集中打造南宫山、神河源、千层河、岚河漂流、蜡烛山等五大重点景区，积极争取建设岚皋一重庆城口高速公路和出境快速通道，着力建设以县城为中心、五大景区串联的旅游大环线和每两个景区相互连结的五个旅游圈，构筑“贯通景区、连结周边、辐射全国、高效便捷”的旅游交通运输体系。
目前，百里生态旅游长廊”工程已建成特色林果园3万余亩，工程植竹2万余亩，河渠、道路、庭院绿化1万亩，“一村一产品、一山一特色：一户一景点”的浓郁巴山岚水风情逐步显现。旅游重点项目完成投资1．2亿元，南宫山东石林4：
大营销：南宫山走进人民大会堂
旅游宣传与品牌营销是旅游产品能够成功走向市场的关键。为此，岚皋与西北地区旅游品牌策划与宣传推广的领军单位—一西北旅游传媒建立旅游品牌运营战略合作关系，之秀又与国家级产业权威传媒——中国旅游报社建立品弦宣传战略合作伙伴关系，正式启动了岚皋品牌包装与产业形象提升工程。2009年3月5曰，中国旅游史上规模最大的县域旅游论坛与推广活动——“岚皋特色”生态旅游发展高峰论坛在首都北京隆重举行，包括人民日报、中央电视台在内的全国28家重点新闻传媒进行了全方位报道。《中国旅游报》全年不间断就“岚皋特色”进行了系统解读，《陕西日报》等媒体以长篇通讯等方式，介绍了岚皋旅游的发展经验。岚皋旅游快速崛起及其创新模式得到了全国各地的广泛关注，30余个县(市区)的旅游主管部门以及县(市区)领导纷纷走进岚皋考察学习。
2009年5月至8月，省委书记赵乐际、省长袁纯清等众多省部级领导先后走进岚皋考察调研，高度评价岚皋旅游发展经验。陕西省委政策研究室还派出专门工作小组，到岚皋进行实地调研，并就“岚皋特色”的典型经验和示范价值写出了专题报告。县委书记鲁琦、县长周康成带头，27名县级领导分别带领60余个县直部门，先后南下广东、福建，北上首都、山西，西到甘肃、四川，东至江苏、河南，走遍省内十市(区)参加涉旅贸洽活动，利用中国东西部贸洽会、上海旅博会、汉江龙舟节等平台集中推介展示岚皋旅游产业；并定期组织西安高校万名师生、万名机关干部、万名企业职工、万名社区群众游岚皋和安康城万人品巴山人家农家乐“五万”促销活动。