苏荣:只讲保护不讲发展只能抱着“金饭碗”讨饭
紧紧抓住发展这个核心,把建设鄱阳湖生态经济区化作江西跨越发展的强大引擎
《鄱阳湖生态经济区规划》是新中国成立以来江西省个列为国家战略的区域发展规划,策应了国家新一轮区域发展布局,为江西在全国区域发展格局中争到了应有地位。我们要牢牢抓住用好这一促进江西跨越发展的历史性机遇,紧紧抓住发展这个核心,以发展成果检验规划实施的成效。
加快发展是从江西实际出发贯彻落实科学发展观的首要任务。发展是科学发展观的要义。以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,是我们党对社会主义初级阶段基本国情科学认识和自觉把握得出的历史结论,任何时候、任何情况下都不能动摇。改革开放以来特别是进入新世纪以来,江西经济发展取得了显著成绩,但经济欠发达地位仍未根本改变,发展不足仍是江西的主要矛盾。坚定不移地加快发展,是从江西实际出发贯彻落实科学发展观的首要任务,是全省人民的根本利益所在,是实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的根本途径。实践证明,保护生态与发展经济,如鸟之两翼、车之两轮,相辅相成,不可偏废。只讲发展不讲保护,结果必然是吃祖宗饭、断子孙路;而只讲保护不讲发展,只能是守着青山绿水受穷,抱着“金饭碗”讨饭,结果往往也不利于保护。建设鄱阳湖生态经济区就要坚持在保护中开发、开发中保护,把生态优势转化为经济优势,把绿水青山变成金山银山,更好地造福全省人民和子孙后代。
建设鄱阳湖生态经济区是江西实现跨越发展的历史性机遇。鄱阳湖生态经济区以全省30%的国土面积,承载了全省近50%的人口,经济总量占全省60%以上。与全省其他地区相比,这一区域的基础设施、产业基础、资源条件、生态环境和城市化水平等各方面条件都堪称优越,是江西综合实力最强、发展潜力最大的地区,也是最有实力、最有希望支撑中部崛起、参与全国区域竞争的地区。《鄱阳湖生态经济区规划》把“成为加快中部崛起重要带动区”列为鄱阳湖生态经济区的发展定位之一,使建设鄱阳湖生态经济区成为国家中部崛起战略的重要组成部分,为加快江西发展带来了历史性机遇和强大动力。因此,抓好了鄱阳湖生态经济区建设,就抓住了江西发展的关键,昂起了江西科学发展、绿色崛起的“龙头”。以鄱阳湖生态经济区建设引领和带动江西科学发展、绿色崛起,是我们今后一个时期的重大使命和中心任务。
把重大项目建设作为推进鄱阳湖生态经济区建设重要抓手。邓小平同志曾指出:“真想搞建设,就要搞点骨干项目,没有骨干项目不行。”推进鄱阳湖生态经济区建设,必须坚持以重大项目建设为抓手,通过实施一大批重大基础设施项目、产业项目、城镇化建设项目,将规划描绘的美好蓝图变为现实。要抓紧制定经济区“两区一带”分区详细规划和做好18个专项规划与总体规划的衔接,积极争取国家在重大规划、重大政策、重大项目、重大资金等方面的支持。要以东西和南北两大高速铁路、县县通高速公路、“一干两支”机场建设以及“两核一控”工程为重点,加快推进重大基础设施建设,为鄱阳湖生态经济区发展提供强劲支撑。围绕打造“三区一平台”的战略定位,按照生态与经济协调发展要求,加快实施重大产业项目,尤其要突出发展高效安全的生态农业、高效低耗的先进制造业、水平领先的高技术产业、旅游商贸等现代服务业,努力构建以生态农业、新型工业和现代服务业为支撑的资源节约型与环境友好型产业体系。按照加快构建鄱阳湖城市群、大中小城市协调发展、城乡一体化发展的要求,着力构筑结构合理、布局协调、功能互补的城镇化发展新格局。要把规划区内先行先试、率先崛起与规划区外积极策应、主动对接结合起来,充分利用鄱阳湖生态经济区的统一品牌优势,统筹谋划生态环保、基础设施和产业发展重大项目,把规划范围为38个县(市、区)的经济区建设辐射到全省、扩展到全流域,实现全省优势互补、协同发展。