陇西县巩昌镇东巷村

陇西县巩昌镇东巷村地处县城中部，交通便利，辖3个村民小组，820户2903人，全村有党员51人。现有耕地630亩。2008年，农民人均纯收入3120元。全村自来水、电视、电话普及率均达100%。2001年被定西市委、市政府命名为率先达标小康村。

回顾东巷村的发展历程，变化翻天覆地。人们尝到了昔日清贫生活的苦涩,也品出了今日改革开放成果的甘甜。目前，全村交通道路四通八达，商贸服务特色明显，群众衣食住行明显改善，集体经济积累迅速壮大。

改革开放初期，该村党支部、村委会发挥本村位于城区的地理优势，在市场经济发展的浪潮中，抢抓良好机遇，不断开拓创新，努力增加农民收入。他们立足经济基础好、交通便捷、市场信息畅通的优势，在全村积极调整产业结构，拓宽发展渠道，抢占市场经济制高点，逐步形成了以建筑、建材业为龙头，多种产业并举的二、三产业群。经过多年的艰苦创业，东巷村集体经济实力日益壮大，截止目前，已实现产值4000多万元，上交利税400多万元，人均从企业得到年纯收入1145元。工农业总产值由1985年的85万元增加到2008年的5000万元，增长了58倍，其中工业总产值由26万元增加到2000多万元，增长了近76.9倍。农业总产值由59万元减少到30万元，其主要原因是城市建设使全村耕地面积减少了1283亩，耕地虽然减少了，但却为全村群众又提供了更大的就业效益。全村二、三产业产值由28万元增加到了5000万元，增长了178.5倍。1985年集体积累资金不足千元，目前已达到80多万元，固定资产由6万元增加到300多万元，增长50倍。

上世纪80年代末，随着城市建设步伐的加快，东巷村的耕地便开始逐年减少，全村耕地面积由1985年的1672亩减少到389亩，净减少1200亩。人均耕地面积由1985年的0.8亩减少到0.12亩。全村减少的土地主要用于城市基础设施建设和商贸住宅小区建设，同时全村从事非农业的人数由1985年的157人增加到1280人，从事纯农业的人数不足百人。为了有效解决全村人多地少的突出矛盾，村党支部、村委会紧紧抓住改革开放的机遇，大胆提出了在本村“实施联产办砖厂”的思路，从此，全村干部群众大力开发二三产业，发展壮大集体经济的序幕逐渐拉开。通过采用村集体办、农民联户办、个体办等多种形式，积极引导本村干部群众先后创办了东巷村建材厂、东巷砖瓦厂和加工、运输、机电修理、饮食服务等乡镇企业18家，并积极吸收全村乃至全镇闲散劳动力到企业务工，带领群众共同致富。按照依托城市、服务城市的发展思路，全村先后建成了规模较大的2家建筑安装企业，3家建材企业，200多家服务企业，10多家加工企业，28家餐饮企业。到2004年，已实现产值4000多万元，上交利税370多万元。农民的生活水平得到明显改善，人均纯收入由1985年的180元增加到了2008年的3120元，增长了17.2倍。1985年全村无一户农户有砖木结构住房，人均住房面积不足10平方米，2008年全村砖木、砖土木和钢混结构住房达到98%，人均住房面积达到29.5平方米。农民医疗保险参加率达到96%,社会保障也有了极大的提高。另外，从1980年开始村民的税费全部在集体积累中开支，村级集体积累达到100多万元。农村经济力的增强反过来又逐步增加了农户对集体的贡献。

1996年，村党支部、村委会审时度势，征求广大干部群众意见，在新村住宅区新建了幼儿园，占地面积800平方米，建筑面积400多平方米，入学幼儿200多名，使全村达到保育条件的全部入园。同时对计划生育“双女户”的子女全部免收保育费，对其他本村入园幼儿每年补助100元。2001年又再次整合场地，创建了全县首家民办中学——育才中学，学校占地面积6000多平方米，建筑面积800多平方米，入学学员1000多人，极大地缓解了全县初中升高中的升学压力。全村劳动力的受教育程度也明显提高，劳动力人均受教育年限由1985年的5年增加到了9年。全村累计输送大中专毕业生363名。村上先后为163名考上大中专院校的学生给予500元/人的补助和奖励金。

建设社会主义新农村是中央贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的一个重大战略部署，是党和国家新时期重要的历史任务。纵观东巷村的发展变化,村干部发挥了积极的示范带头作用。老支书杨学俭和现任支书杨宏伟,他们最善于抓住机遇，最善于凝聚人心，也最善于发挥基层党组织指导发展的重要作用。他们深知，“通往富裕型小康是一条何其漫长的艰辛之路，小富即安不行，为富不仁更要不得。东巷村必须两个文明一起抓，两个轮子一齐转”。目前，全村年收入30万元以上的党员致富能手已经达到了20多人，占全村党员的近一半，26名入党积极分子中90%以上都是本村年富力强的致富带头人。

在今后的工作中，村党支部、村委会将进一步牢固树立发展是要务的思想，大力发展商贸服务业、建筑建材业，努力引进生态环保工业项目，增加农民就业机会，拓宽增收渠道。同时，要进一步加强村班子和党员队伍建设。坚持以组织建设为重点，努力探索党支部领导下的村民自治运行机制，进一步完善村两委工作机制，提高群众对本村事务的知情权、参与权和监督权，不断完善村级财务制度，认真落实党务公开、村务公开，着力打造一支高素质的村两委干部队伍，使得社会主义新农村建设的目标早日实现。