汪洋纵论扶贫开发：贫富对立情绪将影响长治久安

汪洋在扶贫开发“双到”工作现场会上作重要讲话。罗文清摄

黄华华主持扶贫开发“双到”工作现场会。罗文清摄

昨日（10日）,广东省委、省政府在韶关市召开扶贫开发“规划到户、责任到人”工作现场会,对全省开展“双到”工作一年来情况进行阶段性总结,查找问题,剖析原因,对下一步工作进行部署。省委书记汪洋出席会议并作重要讲话,省长黄华华主持会议。

　　一年来,全省各地各部门认真贯彻落实省委、省政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人”的决策部署,全省3409个贫困村,已有3263个帮扶单位派驻帮扶工作组开展工作,探索扶贫开发新办法、新途径,开局良好,初见成效。

　　汪洋指出,扶贫开发“规划到户、责任到人”工作取得了阶段性初步成效,令人鼓舞,贫困村、贫困户反映良好,社会反响也很热烈。这一阶段工作奠定了实现扶贫开发新思路的工作基础,证明“双到”工作的决策部署深得民心,符合广东实际,是可行的。但仍要保持清醒认识,对成绩不能估计过高。要实现3409个村子、70多万户、300多万人的脱贫目标,不确定因素很多,尤其是部分地区工作思想认识还没有真正到位、工作措施还没有真正落实、全社会力量参与扶贫开发还没有取得实质性突破、贫困群众自力脱贫的积极性还没有完全调动起来,任务仍十分艰巨,必须以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,扎实做好扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。

　　汪洋强调,做好扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,是缩小贫富差距、加快转变发展方式的重要内容,也是广东科学发展面临的重大课题,值得花更多的功夫、更大的精力去抓落实。解决贫困只是步,第二步要能致富,才是根本和长远之策。要在“靶向疗法”的基础上,更加注重“辨证论治”,做到标本兼治。就像中医看病,号不准脉,就下不准药,治不好病。做好扶贫开发“双到”工作,关键要号准脱贫致富的脉,找准症结,开好方子。

　　汪洋强调,要群策群力,推动扶贫开发“规划到户、责任到人”工作向纵深发展。一是治标与治本相结合,努力帮助贫困群众走出一条脱贫致富的新路子。要积极探索观念扶贫之路,帮助贫困户增强脱贫致富的信心。要积极探索技能培训扶贫之路,让贫困农户在接受培训的过程中,培养致富能力,为稳定脱贫、持续奔康奠定坚实的基础。要积极探索产业化扶贫之路,完善政策,创新机制,加大资金支持力度。要积极探索金融扶贫之路,拓宽融资渠道,满足贫困农户发展生产的资金需求。要积极探索医疗扶贫之路,推进新农村合作医疗,不断拓展保险覆盖的广度和深度,解决贫困群众看病难、看病贵的突出问题。二是自力更生与外部支援相结合,形成全社会广泛参与扶贫的良好氛围。尽快出台促进我省公益事业捐赠管理办法等地方性法规,认真组织好“扶贫济困日”活动。三是扶贫开发与培养锻炼干部相结合,进一步推动党的建设。各级组织部门要把“双到”扶贫与使用干部相结合,建档立卡,对干出成绩的干部要记入档案,成绩特别优异的要优先提拔使用。四是扶贫与扶志相结合,激发贫困群众脱贫致富的积极性和创造性。通过加强宣讲、树立榜样、政策激励,形成人人思富、人人敢富、你追我赶、共同致富的良好局面。五是表彰先进和督促后进相结合,全面促进“双到”工作抓落实。11月,省委将对“双到”工作考核评估,公布结果,奖优罚劣,督促后进,推动落实。为加强领导和指导,省委13个常委,再加上分管农业的副省长,已安排一人挂一个市。各市也要进一步明确领导责任,加强扶贫开发工作机构的建设,充实扶贫工作力量,确保加强组织领导,落实责任。

　　黄华华就贯彻落实好会议精神提出四点要求。一要抓学习贯彻,进一步把思想和行动统一到省委、省政府扶贫开发工作的决策部署上来。二要抓统筹推进,以点带面推动扶贫开发整体工作迅速有效开展。突出落实“一村一策、一户一法”帮扶措施,突出抓好产业扶贫和技能扶贫,突出落实扶贫投入,突出动员社会力量参与扶贫。三要抓组织领导,强化帮扶责任的细化落实。明确责任,把帮扶规划具体到户,帮扶责任落实到人,做到定单位、定人、定点、定责。四要抓督促检查,确保扶贫开发工作不断取得实效。要将扶贫开发工作列入干部政绩考核内容,让干得好的有动力,干得差的有压力。

　　副省长李容根通报了全省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作进展情况。

　　韶关市、河源市、省工商局、肇庆市委组织部、东莞市石排镇等帮扶单位分别作了经验介绍。

　　省领导朱小丹、徐少华、陈用志、徐尚武,省军区领导蔡多文,全省各地级以上市主要负责同志,省扶贫开发领导小组成员单位负责同志等参加了会议。

　　现场会期间,与会代表到乳源瑶族自治县、乐昌市考察了扶贫开发工作情况。(记者/胡键谷立辉陈清浩通讯员/岳宗)