地方机构改革专题：安徽省扩权强县再列144项清单

从太阳能发电、沼气发电项目申报，到生态省建设示范基地申报，今后的审批都会减少层级；从省级民营科技企业认定，到外商投资项目核准，今后的审批管理都下放了权限，不需要跑长途到市级主管部门，可直接到县级主管部门办理了。 3月17日，省政府第51次常务会议批准共144项的安徽省第二批扩大县级经济社会管理权限事项目录，安徽省扩权强县工作迈出新步伐。

    全面推开扩大县级经济社会管理权限，是省委、省政府推动县域经济加快发展、促进安徽加速崛起的一项重大决策。去年6月，在认真总结县域扩权试点经验基础上，省政府决定在全省61个县(市)全面推开扩大县级经济社会管理权限工作，批扩大县级经济社会管理权限143项。今年，省政府决定在批扩权事项基础上，第二批扩大县级经济社会管理权限事项144项，进一步扩大县(市)发展自主权，推动县域经济社会加快发展。

    按照“该放的坚决放，该管的切实负责管好”的总体要求，除国家法律、法规有明确规定的以外，须有省辖市审批或管理的经济社会事项，均由县(市)自行审批、管理，报市备案；需经省辖市审核、报省审批的，均由县(市)直接报省审批，报市备案。

    第二批144项扩权事项中，下放经济社会管理权限49项，减少层级95项，大到关系地方发展的内外资项目审批，小到与百姓生活密切相关的衣食住行项目审批，涉及到经济社会生活的方方面面。144项扩权事项涉及省、市26个部门，其中，发展改革、物价管理权限16项，农业、林业管理权限11项，水利、交通管理权限16项，商务、旅游管理权限14项，建设、国土、环保管理权限22项，科技、教育、文化、出版、卫生、档案管理权限20项，财政、税务管理权限15项，公安、司法、民政、劳动保障管理权限22项，工商、质检管理权限8项。叶集改革发展试验区、毛集社会发展综合实验区及15个县改区扩大经济社会管理权限工作，由省辖市参照省里方案，结合实际确定扩权范围和内容，制定具体实施办法。

    省政府要求，省直有关部门和各市政府要切实加强对扩权县(市)工作的指导，建立责任机制，制定实施意见，加强对县级经济社会发展规划、跨县域重大基础设施、生态环境建设及重大突发事件处理等方面的指导协调。各县(市)政府要进一步强化发展意识，加快转变政府职能，制定配套政策和管理制度，确保下放的管理权限落到实处。(曹显钰)