县域节庆 独山论剑

　“首届中国县域节庆论坛暨中国县域节庆颁奖大会”将于2009年11月27日至29日在贵州省独山县举行。届时，来自国务院有关部委官员、专家学者、业界代表以及有关省、市、县政府领导将汇集独山，共同探讨中国县域经济发展壮大之路。论坛由中华全国供销合作总社发起，与经济日报社中国县域经济报、中央财经大学中国发展和改革研究院共同主办。据悉，论坛组委会已确定每两年在独山举办一届年会，并努力将其打造成一个常态化、专业化的节庆论坛品牌，为县域文化、经济等领域搭建一个交流、咨询和服务的平台。本届论坛还将评选“全国十佳县域节庆”并举办颁奖活动。为了解更多的论坛筹备工作与细节，日前记者专门采访了中国县域节庆论坛组委会秘书长黎少华教授。

　　记者：请问黎秘书长，当前围绕县域经济的论坛比较多，既有全国性的论坛，也有一些行业单位主办的论坛，我们想了解一下举办中国县域节庆论坛是出于怎样的思考？

　　黎少华：2009年中央一号文件强调要增强县域经济发展活力，当前有关县域经济论坛多的现象也充分说明了，县域经济在国民经济体系中所占的重要地位。由于我国地域辽阔，地域类型差异很大，各个县域的自然优势、区位优势、经济优势、人文优势和政策优势不同，因此各地在县域经济发展上都有不同的路径与取向。但我们会发现一个非常有意思的现象，就是各地都有大大小小的节庆活动，而且地方政府也都把节庆作为推动县域经济、构建和谐社会、打造特色文化的重要手段。但同时我们也注意到，各地节庆活动的举办水平参差不齐，有的节庆活动效果差强人意。为促进县域节庆的持续、健康和规范发展，特别是为各县搭建一个交流平台，以拓宽节庆思路、提升节庆效果很有必要。基于以上考虑，我们推出了以“开发节庆产业，夯实文化基础，打造地方名片，促进县域经济”为基本宗旨的中国县域节庆论坛。以该论坛为平台，充分发挥公益论坛的协调作用，开展对节庆产业的研究、交流、研讨，进而带动县域社会经济文化综合发展。

　　记者：我想问两个问题，您刚才提到了各地政府都会把当地的节庆作为整合资源的重要手段，但为什么会出现活动效果差强人意的现象？第二从中国县域节庆论坛提出的宗旨来看是要提升节庆的文化价值，为何要选择打节庆文化牌？

　　黎少华：其实这两个问题可以用一个大问题来概括，就是如何迅速而有效地提升一个地区的影响力。当今世界，几乎所有的地方都在相互竞争，希望能吸引更多的外来投资、争取更多的游客以及招揽更多的人才。县域节庆活动一般为县政府最为重视的政商对接的纽带，往往列为一年的主要工作甚至成立专门的节庆组委会。县域节庆活动带有很强的经济性、群众性、休闲性和地域性。之所以有的节庆活动效果差强人意，我认为主要是忽略了文化内涵和创新性。一个的节庆可以有效提高县域的知名度，带动经贸、旅游、餐饮等相关产业发展，但如果过分注重其经济性反而偏离了节庆的本意。不管是产品节庆、旅游节庆，还是民俗节庆，如果不重视文化的传承与创新，不注意在物质表象上挖掘文化的内涵，忽略了群众的参与性和体验性，就很难让节庆活动健康持续发展，就会演变成政府一厢情愿的政绩工程。因此，在节庆活动中创造性地融入艺术、历史、人文、民族风情、名胜古迹等多种元素，提升节庆的文化价值非常必要。

　　记者：请您介绍一下此次论坛的组织情况。

　　黎少华：一个论坛的成功和永续性一方面靠的是论坛内容和形式的切合性，另一方面靠的是资源整合的有效性。中国县域节庆论坛成立之初，我们就本着开放、合作、共赢的理念，利用各方力量搭建了具有“政府平台，专业平台，传媒平台，智力平台”于一身的综合性的全国论坛平台。组委会由长期关注县域节庆的专业媒体中国县域经济报社、对节庆经济与节庆文化有专业研究的中央财经大学中国发展和改革研究院和富有节庆营销、节庆策划、节庆运作经验的北京商业管理干部学院共同组成。组委会主席由经济学家、战略专家、中国发展研究院院长艾丰先生担任，县域经济专家许宝健博士、营销专家杨谦教授出任组委会执行主席。本次论坛得到了中华全国供销合作总社、文化部、国家旅游局、贵州省政府有关部门以及中国食用菌协会、中国果品流通协会、中国茶叶流通协会、中国蜂产品协会、中国畜产品流通协会、中国农产品流通经纪人协会、中国旅游协会旅游城市分会的大力支持，人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、人民网等十余家主流媒体、专业媒体全程参与，各地县政府参与热情高涨。我相信本次论坛的成功举办将为县域节庆的发展奠定良好基础。

　　记者： 黎秘书长，本次论坛的官方名称为“中国县域节庆论坛”，而我在采访中许多人称之为“独山论坛”。你们是基于什么而选择在贵州独山县举办首届中国县域节庆论坛的？

　　黎少华：贵州省独山县是文化部授予的“全国文化先进县”，国家级非物质文化遗产“花灯艺术之乡”。 独山县委、县政府非常明确提出要“大力发展文化事业和特色文化产业，突出文化先进县品牌优势，并充分认识到节庆活动是提升独山文化内涵，拉动旅游，招商引资，搞活地方经济，提高民众生活水平，丰富人民群众精神生活的重要方式。”独山县委、县政府对承办论坛高度重视，投入了大量的人力、物力、财力，进行了精心的准备。中国县域节庆论坛组委会经充分考察，与独山县委、县政府细致磋商，一致认为选择“中国县域节庆论坛”的永久会址落户独山有着良好的先期基础。另外从宏观角度来看，在西部大开发的战略背景下，选择在贵州独山县举办首届县域节庆论坛具有深远意义。一方面，独山县深处祖国西南腹地，少数民族众多，风俗民情浓郁；另一方面，独山风光旖旎、气候宜人、民风淳朴、热情好客，办好节庆活动对于带动当地及西南地区经济发展尤为重要。我们相信中国县域节庆论坛在独山的成功举办将具有极大的示范与带动作用。

　　记者： 黎秘书长，能否对本论坛的使命、定位用一句话来阐述？

　　黎少华：中国县域节庆论坛是一个以县域节庆为对象的常态化、公益性论坛，致力于通过开发节庆产业，带动县域社会经济文化的综合发展。记者：看来组委会为论坛做了大量细致的准备工作，我们想知道到目前为止，节庆论坛的进展状况如何呢？

　　黎少华：本次论坛筹备时间很短，举办时间又在岁末，但各县市对参与首届县域节庆论坛和节庆评选的积极性和高热度出乎我们的意料。从已报名参选的节庆来看，不但有新兴节庆的参与，更有已成规模、有影响力的成熟节庆甚至有国际影响力的节庆。我们对报名的节庆归类总结后，发现节庆主题涉及面非常广，而且许多参会代表都是县委、县政府一把手和重要官员。组委会将邀请国内权威专家组成专家委员会，对各县市节庆活动进行客观公正的评选，评选结果将在论坛大会上予以公布。这将是县域节庆发展的一次里程碑式的盛会，希望有更多更好的县域节庆活动能够参与，同时也希望透过本届论坛的举办，能为县域间的交流与合作搭建平台、创造条件。

　　记者：您刚才谈到中国县域节庆论坛是一个常态性论坛，那么论坛未来的工作重点又是什么呢？

　　黎少华：本次论坛的内容包含节庆研究成果、权威的政策解读、节庆专题报告、专家主题发言、专题研讨、成功案例交流等。涉及到县域节庆与政府品牌、营销策划与资源整合、县域节庆的发展模式、县域节庆的定位与活动策划、节庆与招商引资、节庆文化的塑造及节庆品牌推广、节庆与地方特色产业的发展等十余项议题。组委会今后的工作大概可以归结为，每两年在独山举办大型论坛，为各县节庆活动提供一个交流、展示的平台；每年出版《中国节庆发展蓝皮书》，总结、探讨中国县域节庆的发展现状和未来趋势；同时，组委会会同步出版论坛年会会刊和相应的宣传画册，宣传推广各县节庆活动；组委会会邀请节庆专家组成专家顾问团，为各县节庆活动提供长期的策划、宣传、组织和咨询服务。（王梁）