厉以宁谈中国经济:“刹车”容易“启动”难
金融危机一周年后,中国经济如何复苏?历时十多年的结构调整为何一直雷声大雨点小?流动性过剩是不是金融业当前最大隐忧?通货膨胀何时杀到?经济学家厉以宁15日在新华人寿广东分公司主办的《当前经济形势下金融业的发展契机》论坛上发表了自己的观点。
经济启动的动力在民间
“刹车容易启动难是目前中国经济的一大特点”,厉以宁昨日指出。
何出此言?厉以宁分析,目前中国经济调整的主动权仍掌握在政府手中。“政府认为经济热了,要冷化,一踩刹车,经济马上下来。财政货币门一关,信贷门一关,经济热情立刻掉下来”,厉以宁称。不过,经济启动的动力却在民间。“没有利益,民间资金就不会投资。自己的生活保障不够,老百姓会运用银行储蓄消费吗?即使消费,他们也只会谨慎消费”。
结构调整需根治体制
最近十年的政府报告每年都谈结构调整,但为什么进度缓慢,效果不明显?
“过去十年,中国经济一直陷身这个怪圈。”厉以宁感慨,“为提高地方经济发展、增加就业,各地必须加大投资,其结果是造成信贷过剩,相伴而来造成产能过剩和通货膨胀。这种情况反过来导致紧缩信贷,就业压力增大;而为了缓解这种矛盾,又再追加投资,开始新一轮循环”。
“体制问题是关键”,厉以宁一言弊之。
厉以宁进一步分析,目前政府主导的投资决策机制、行业垄断、充斥计划经济的资源定价体制,以及沿行多年的城乡二元体制需要认真分析。
流动性不是金融业最大问题
对于业界广为流传的“流动性过剩是金融业当前最大问题”的观点,厉以宁提出不同看法。
“目前银行发出的信贷有多大部分进入了实体经济?又有多大部分进入了虚拟经济?有多大部分投向了中小企业?又有多大部分进入了产能过剩或正要过剩的产业?有多大部分进入了亟需发展、产品短缺的行业?”厉以宁抛出连串问号。
“中国金融业问题主要是结构性问题。相较流动性过剩,结构性问题更为重要”,厉以宁总结。
三类物价“涨”通涨就会来
通货膨胀什么时候到来?厉以宁认为,目前经济虽然企稳回升,但基础还不牢固。这主要是因为这次经济回升主要靠投资拉动,其中又以政府投资为主力,消费并没有长足进步,内需仍需要扩大。
“通胀如果发生主要跟三类物价的上涨有关”,厉以宁称。
其一,是油价。不过,厉以宁认为,世界石油市场价格主要由美国人控制,但美国经济仍在缓慢好转,因此最近这段时间,石油价格可能会有小幅上涨的可能,但大幅疯涨可能性不大。其二,国内钢材、建筑材料、煤炭等生产资料的物价上涨。在这一要素上,厉以宁认为,目前国内经济只是恢复性回升,预计今年全年GDP增长率或在8.2%-8.5%之间。历史经济表现,只有GDP增长率超过9%,重要生产资料价格才会大幅上涨。其三,农产品价格上涨。在这一点上,厉以宁分析,今年以来,国内虽然自然灾害较多,但预计仍会有好收成,预计农产品价格不会出现大涨。
基于这种判断,厉以宁认为,适度宽松的货币政策至少应当维持到明年3月。而在这个过程中,对经济进行微调,特别是对信贷的结构性微调仍是必要的。