山东省胶南市
2009-09-25 点击数：6788
三、强化保障，建立完善三大支撑体系
一是加强战略规划引导。制定出台了《关于加快建设“蓝色经济示范区”的实施意见》，加快编制蓝色经济发展中长期规划，完善海岸功能区划和海岸带规划，特别对重要港口岸线、旅游岸线和养殖岸线制定控制性规划，划定开发保护范围，加强监管，确保岸线资源的合理有序利用。强化政策支持，市财政设立“蓝色经济发展基金”，每年安排2000万元，采取贷款贴息、资金补助、贷款担保等方式，专项用于扶持海洋科技、海洋产业化项目以及沿海地热资源勘探。
二是加强海洋环境保护。近年来，胶南市委、市政府立足打造旅游度假城市，牢固树立“绿化是整体、建筑是个体”的生态理念，坚持以绿化定规则，把城市发展“蓝图”描绘在生态建设的“绿图”之上。对1100多亩芦苇地全部作为城市湿地加以保护，规划建设我国北方少有的城市湿地景观，增加了城市的“绿肾”功能。持续开展大规模植树造林活动，全市林木面积达到102.6万亩，人均一亩多林，森林覆盖率由2003年的33.8％提升到目前44.8％。
大力建设资源节约型、环境友好型社会。青岛恒源、天元两个化工龙头企业，年销售收入14亿元、上缴税金5000万元，但年耗水、耗煤、耗电和COD排放量分别占全市的39.5%、20%、17.8%和15.8％。经过算经济账、环保账、社会账，市级领导班子统一思想，果断决策，关停了这两家企业。市财政拿出3.5亿元，妥善分流安置1800名职工，偿还了企业贷款，化解了金融风险，并扶持企业新上技改项目。同时，对高能耗、高污染企业进行了一系列大刀阔斧的整顿。拆迁了总投资3000多万美元的二和、绵花等3家高污染外资企业。虽然全市每年因此减少数十亿元的产值和4000多万美元的外贸出口数额，但为高新技术产业和先进制造业的发展腾出了空间，食品与医药产业由弱变强，家电电子产业从无到有、不断壮大，机械装备制造业快速提升，全市高新技术产业产值占规模以上工业的比重从2003年的不足4%提升到2008年的35.6%。2008年，全市COD、SO２排放量分别下降22.4%、3.6%，全市环境空气质量优良率达到93.7％。
临港经济开发区
三是完善项目推进落实机制。坚持把项目建设与加快结构调整和产业升级相结合，建立实施了服务科学发展推进重点项目建设联络员制度，从有关部门抽调49名副科级以上干部担任77个重点项目联络员，安排22名市级领导分包项目抓推进，促使投资6.5亿元的亨利安风电齿轮、投资2.1亿元的中能通用机械等26个项目实现新开工，投资4000万美元的万基万工具、投资5.2亿元的北船管业等22个项目顺利建成投产。其中投资4000万美元的世纪东元机电从开工到投产仅用了6个月的时间，将与台湾东元机电联手打造中国北方最大的压缩机生产基地。通过加强跟踪联络，签约引进了总投资10亿美元的小珠山休闲度假、投资3000万美元的领潮新材料科技等一批优质项目。