崇仁：乘区域合作东风 打造县域经济升级版
2014-10-21 来源：抚州日报 点击数：1629
省政府出台《关于支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》后，市委、市政府出台了《关于全面深化区域合作加快推进发展升级的实施意见》。崇仁县迅速抓住这一机遇，找准定位，发挥优势，将《若干意见》和《实施意见》转化为加速超越的动力，加快形成核心支撑、多元发展的生动局面，凝聚起推动崇仁发展升级的磅礴力量。
抢抓机遇加压争先牢牢把握发展升级主动权
崇仁麻鸡
崇仁县委、县政府以《实施意见》和《若干意见》为行动指南，科学研判形势，准确把握方向，凝神聚力，努力在激烈的竞争中先人一步赢得更多先机。
化压力为动力，力推发展升级。当前，临川、南城、东乡率先发展，优势明显；黎川、南丰、宜黄、金溪持续发展，速度不减；广昌、资溪、乐安奋勇直追，势头强劲。在竞相发展的态势下，崇仁加快发展的压力很大。而且崇仁不在向莆铁路沿线，相比其他县区在区域合作中处于劣势。为此，该县化压力为动力，抓住抚州区域合作平台上升为省级战略的政策支持这个“天时”，积极融入南昌、对接海西；运用好崇仁被纳入抚州中心城区总体规划修编这个“地利”，主动融入抚州主城区；利用好崇仁连续两年目标考评探底，这个知耻后勇的“人和”，奋起直追，力求在构筑区域高地的决战中胜出。
攻坚克难，力保发展升级。今年以来，该县通过强力实施“三大战役”，全力主攻“两区”，经济社会发展呈现出了稳中求进的态势。
一是多项指标位次不断前移。第二季度该县gdp完成41.04亿元，增长10.6%，增幅全市排位，比一季度前移2位；1-7月，社会固定资产投资增幅连续5个月排位全市前四；财政收入连续8个月保持15%以上的增幅，增幅排位全市前列。
二是工业发展持续提速。今年、第二季度规上工业增加值增幅，相比2013年、第二季度，名次分别前移5位、7位；今年、第二季度规上工业主营业务收入增幅相比2013年、第二季度，名次分别前移7位、6位。此外，该县变电设备产业还被列入首批20个省级工业示范产业集群之一，是目前全市最具优势、最具潜力的产业之一，已引起省委、省政府的高度关注。6月19日的全省工业重点产业集群现场推进会，崇仁是现场点之一。
三是群众幸福指数不断提高。全县累计投入民生支出6.75亿元，着力办好了50件实事。今年第二季度，该县公众安全感测评排位跃入全省第46位，比2013年排名前移48位。
四是党风政风明显好转。通过扎实开展群众路线教育实践活动，人民群众得到了“看得见、摸得着、听得到”的实惠，全县党员干部极大地增强了群众观念，党风政风得到明显好转。今年上半年该县党风廉政建设社会评价工作获得了全省第三的好成绩，继去年下半年后稳居于全省前列。
精心谋划重点突破全力强攻发展升级主阵地
明正电气
该县立足县情，分析优劣势，科学安排生产力布局，针对性地抓好基础设施对接。围绕与福建仙游县缔结友好城市等为重点，进一步扩大开放、加强合作，做足融入和对接文章，实现城市和工业、农业、服务业全面升级。重点突破“四区”建设，即省级特色工业区、抚州副中心城区、赣闽绿色食品配送区和面向海西休闲度假区。
主攻产业集群，全力打造省级特色工业区。把推动变电产业升级作为事关崇仁前途和命运的头等大事来抓，牢牢抓住产业升级的“中流砥柱”。该县围绕变电设备产业升级做文章，努力打造一个在全省叫得响的特色工业区。一是做大总量，冲刺国家级变电设备产业基地。国家工信部正在编制《2025年中国制造规划纲要》，明确提到将发电和输变电设备列入要重点攻关发展的十大产业。该县牢牢把握这个机遇，利用好省里扶持政策，把变电设备产业打造成全省特色经济板块，全力冲刺国家级变电产业基地县。力争到2015年全县变电设备产业年主营业务收入达到200亿元，力争2017年主营业务收入突破400亿元。当前，把培植大产业和培育大企业相结合、一起抓，重点选择明正、赣电、江变等几家龙头企业进行重点扶持，按照“一企一策”量身定做一套扶持方案，助推企业做大做强、产业转型升级。二是不断完善产业链条。锁定浙江、福建、台湾等重点区域，紧紧围绕变电设备企业或上下游相关配套企业，通过驻点招商、以商招商、产业推介等举措，进行延链、补链招商，新引进一批变电设备企业，全力完善变电设备产业链条。三是支持引导企业加快技术创新。引导现有龙头企业进行技术创新和产品更新换代，向智能化方向发展。同时，积极承建国家中低压变电设备产品质量检测中心，邀请国家质检总局派出专家调研组来实地考察和调研，针对性地提出意见和建议。在基础设施建设、技术装备投入、人才培养吸收等方面加大力度，真正做到政策到位、措施到位、资金到位，争取国家质检总局尽快批准同意筹建检测中心。四是完善机制打造人才队伍。要制订专业技术人才队伍建设中长期规划，加快建设一支规模较大、结构合理、素质优良、具有较强竞争力的专业技术人才队伍。进一步完善引进变电设备人才方案，注重把引资与引智结合起来，通过人才带动产业发展。充分发挥与南昌大学共建江西省变电设备工程技术研究机构的作用。五是开通崇仁至乐清、玉环等地点对点物流。降低企业成本，提升企业生产效率，促进变电设备、汽配等企业与外地同类企业或上下游企业加强对接联合，走“分工协作、相互配套”的专业化道路。
做大农业产业优势，积极建设赣闽绿色食品配送区。围绕做好福建和省会的菜篮子、米袋子，全力打造赣闽绿色食品加工配送基地，实现特色农产品“由地头向餐桌”的升级。
一是突出发展重点，以粮食、麻鸡、蔬菜、信木红心柚、油茶等主导产业为重点，狠抓无公害基地建设，推行农业标准化建设；以推进“百县百园”创建工作为重点，抓好2万亩郭圩现代农业示范园建设，力创国家级示范园。二是突出品牌提升，引导、鼓励企业、合作社、基地加大农产品质量和品牌建设，扩大更多的农产品获取有机食品、绿色食品、无公害农产品认证；扶持本地农户、合作社和企业来创立自己的品牌，鼓励一些大企业参与品牌的创建，打造一批地方特色品牌品牌，把品牌推向海西，推向全国。三是突出绿色环保，把绿色食品区域建设与生态环境建设有机地结合起来，从源头上把住绿色食品的质量关，把申报具有省级资质的农产品质量安全检测中心作为当前重点抓紧、抓好，抓出成效。四是突出市场开发，加快建设和完善一批以福建、广东、南昌等地为重点，集批发、配送、检测为一体的绿色食品、无公害食品综合性市场，提高外销批发配送能力，逐步成为面向赣闽、延伸国内、周转迅速、辐射面广的绿色食品销售集散地；同时，积极运用连锁经营，产销直挂，电子商务等现代物流方式，进一步提高绿色食品营销水平。
加快城市扩容提质，全力打造抚州副中心城区。崇仁是距抚州最近的县，具有融入抚州主城区的区位优势。该县以增强产业支撑、完善城市功能、提升城市品位为着力点，加快融入抚州主城区进程，努力实现到2020年城区建成面积19平方公里，城区人口18万人，城镇化率53%的目标。拓展城市发展空间，重点抓好三件事：，以宝水新区为重点，加快推进新区路网建设、新区学校、子正公园等项目，发展楼宇经济、地产经济及金融、服务、旅游、文化等第三产业，完善城市功能。第二，以工业园区为重点，按照“园区即新区”的思路，加快配套污水处理厂、垃圾中转站、变电站、公租房等主要市政配套设施，为村民变市民提供客观条件。第三，以专业市场建设为重点，适时启动变电设备、麻鸡、建材等一批专业市场建设，使二、三产业相向发展、互动推进，支撑城市发展。打造舒适居住空间，加速推进“一河两岸”风景带、永胜桥接青年路、新建黄洲桥、人民大道提升改造等一批重点工程，按时投入使用。同时，加快推进江重、一木厂、戈炉街等棚户区和42条背街小巷改造。整治卫生环境，继续抓好美化、绿化、亮化和环境卫生整治，通过加强城市管理，从根本上改变城市面貌，展现一个宜居宜业的县城。推动镇村联动建设，用好用活用足城市建设用地增减挂钩政策，重点建设好相山、马鞍、六家桥等中心镇、特色镇，着力形成布局合理、功能互补、联系紧密的新型镇村体系，积极融入抚州城镇组团发展，提升城镇化质量和水平。
挖掘旅游开发潜力，积极建设面向海西休闲度假区。着力抓好汤溪温泉度假区、源野生态山庄等旅游项目建设，加快神龙湖景区、相山、罗山、森林公园等项目开发前期工作，把崇仁打造成为面向海西休闲度假区。做精旅游规划，抓紧编制森林公园（园林式五星级酒店）、神龙湖、相山、罗山四个专项规划，以一流的规划引领和促进旅游产业科学发展。做实项目开发，结合假日旅游特点，为游客尤其是向面海西游客开发推出“一日游、两日游”等旅游度假、休闲娱乐的精品线路。做强旅游品牌，重点将源野生态教育乐园提升创评为4a级乡村旅游点，汤溪温泉生态旅游度假区创评为4a级温泉旅游度假区，神龙湖景区创评为3a级旅游景区。做深宣传营销，采取拍摄宣传片、印制宣传画册等多种形式，为提高全县旅游产品知名度提供必要的宣传载体。
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