昔日古楼兰,今朝新若羌
在新疆若羌县,听到最多的就是若羌人感慨县城越来越像大城市。“几年前,县城还有不少土房子,现在到处是楼房。百姓出门逛街有专卖店,吃饭有连锁店,休闲娱乐还有生态景观带。”若羌镇文化站副站长杨青成感触颇多。
笔者了解,若羌县以打造塔东南明珠、建设区域中心城市为目标,不断完善城市的综合服务功能、着力提升城市的品位和档次,积极描绘城市发展的蓝图。邀请专家高起点地规划县城,在推进城镇化进程中,正在向将若羌建成巴音郭楞蒙古自治州副中心城市、区域中心城市和南疆交通枢纽中心的目标迈进。
城市美了拴心留人
“一条马路三盏灯,一个喇叭全县听。”这是流传在老若羌人口中的一句俗语。提到以前的若羌县城,居民王学成回忆说,不要说上个世纪,就在10年前,还都是灰头土脸的房子和尘土飞扬的土路,转遍县城也找不到像样的建筑物。
2001年,若羌县大力发展红枣产业,政府有实力了,老百姓也有钱了,城市化的发展进程直线飞跃。近几年,若羌县加快推进城镇化建设,城市面貌焕然一新。
如今,走在若羌县的大街小巷,一栋栋高楼平地而起,一条条马路宽阔整洁,大小酒店、宾馆随处可见,街道上车水马龙、人流如织。
刘洋是从库尔勒市考到若羌县工作的一名公务员,她说,那时她常回梨城,一是为了看父母,二是为了买东西。现在除了逢年过节,回库尔勒次数明显少了,县城有了北园春、百富烤霸,也有大型超市、KTV、影剧院、茶吧,生活很方便。
据若羌县工商局数据显示:2009年,若羌县的三产服务企业仅有523户,截至2012年底,增加到1438户,注册资本达到138044万元。
该县通过新型城镇化建设,加快推进旅游业和三产服务业,打造拴心留人工程,使来若羌投资和生活的人引得来、留得住,对若羌县的经济社会发展提供了强有力的支撑作用。
城乡差距越来越小了
在若羌县,不少农民都有两套房子,农村有安居富民房,县城有住宅。家住若羌县吾塔木乡的罗治国也不例外,他在若羌县城的住宅是一套106平方米三室两厅的房子,购房花了21万余元,装修花了6万元。他说:“一到冬天,全家就搬到县城有暖气的房子,很方便。”
若羌县副县长王斌说:“若羌农民人均收入在全疆乃至西部地区都排在前列,有利于推进城乡一体化,积极引导农民到城里居住,形成在农村有一个生产点,在城里有一个居住点,切实解决进城农民享受城市生活和公共服务的问题,推进农业转移人口市民化。”
城镇化与安居富民工程、整村推进相结合起来。进入若羌县吾塔木乡,笔者看到一条条柏油路平坦宽阔,一座座特色明显的庭院很气派,路灯整齐林立,垃圾箱、垃圾清理车一应俱全,宛若置身于一座美丽的小城市。
2013年是若羌县的“城市管理年”,该县着力加快整村推进建设、村容村貌整治步伐,对完成95%以上安居富民建设的村庄,按照基础设施一步到位的标准,统一立面、统一风格的原则,对6个村推进示范点的基础设施配套建设。
县委县政府创新提出建设“七个一”工程,投资1420万元,在完善村庄集中连片整治的基础上,建设一个高标准示范村,一条标准化街道,一座主题文化广场、规范化农贸市场和标准化服务大厅,加快实现城乡居民生活同质化目标。
铁干里克乡一名农民说,铁干里克乡紧挨县城,可谓“近水楼台先得月”,城乡差距越来越小了。这是若羌县在推进城镇化建设中,将邻近的两个乡纳入到总体规划布局,按照标准超前配套公共服务设施所带来的结果。
撤县建市延续楼兰文化
若羌自古就是内地通往中亚的第二条战略通道,218、315国道也在县城交汇。
中央提出建设“丝绸之路经济带”重大战略构想后,作为“丝绸之路经济带”南线的门户和重要通道,若羌县突出优势、抢抓机遇,以实现数字化建设、打造智慧城市为重点;将现有资源与现代文化相结合,促进工业、文化、旅游、交通、贸易、物流等多种产业齐头并进;积极打造向东繁荣西部地区与内地省市的商贸物流、向西与中亚、欧洲国家发展对外贸易的自由贸易区;同时开发新兴产业,依托新的经济支撑点,形成政治、经济、文化、生态、社会五位一体的开放化城市布局。
对于今后城市发展规划,该县制定了撤县建市的重大决策,邀请同济大学专家进行规划和研究,经过周密的论证和踏勘,提出了2020年城镇体系规划。
若羌县走出一条功能齐全、产城结合发展模式,将形成以县城为主、多点城镇的伞状结构。县城以新型城镇化为主,营造宜业宜居环境,成为政治文化服务中心;罗布泊镇形成我国重要盐化工基地;依吞布拉克镇将被打造为金属加工基地。
若羌县住建局局长黄涛介绍说,按照“一主两翼”的思路,“一主城”为主城区及塔东农副产品工业园,“两翼”分别为城西新区和城东新区,坚持“统筹城乡、科学布局、规划先行、产业支撑”的格局建设城市。
县城西面将崛起一座功能完善的新城区,“四纵四横”的道路骨架,形成与主城区对接紧密、通达性较高的道路网,使城区交通更加便捷顺畅,方便群众出行。新区中心建设65公顷的景观绿地、1.5公顷的人工湖,极大地改善了城市的宜居环境。新区建成后可容纳近万人,将为若羌扩城聚人、扩城兴业打下坚实基础。
通过加快推进城镇化进程,使若羌县城区功能设置更加趋于科学,一主两翼的结构使政治经济文化中心、综合服务中心和商贸物流中心融会贯通,形成生产、生活、生态空间合理结构。
县城面积从2平方千米扩大到7平方千米,人口从3万余人增长到6万余人。这一系列巨大的变化都与若羌县的长远规划和科学建设息息相关,带给了若羌人民无限的希望,也坚定了各类人才扎根若羌的信心。这是若羌县实施“扩城聚人”战略的成果,也为若羌县撤县建市,打造巴州副中心城市、区域中心城市和南疆交通枢纽中心奠定了坚实基础。