鄢陵：培育特色产业集群 打造县域经济升级版
2013-12-03 来源：河南日报 点击数：1214
提起鄢陵，人们都知道它是“中国花木县”。多年来，鄢陵依靠发展花木产业，走出了一条“以花木改善生态、以生态承载旅游、以生态激活三产”的特色之路，通过这条特色之路，鄢陵县域经济的发展卓有成效，60万亩花木撑起了这个农业大县的半壁江山，65万鄢陵人民在花香林海里畅享幸福时光。
如今，鄢陵这个花木大县又拿起了“特色”这个法宝，通过狠抓特色产业集群，补齐工业短板，促进经济结构的调整，打造产业集聚区，带动县域经济的转型升级发展，在平原林海里挺起了独特的工业森林。
鄢陵县委副书记、代县长尹二军告诉记者，特色是鄢陵产业集聚区的灵魂，我们按照“壮大规模、培育龙头、打造、发展集群”的思路，围绕特色主导产业不断拉长链条，促进了产业集聚区的快速发展。
同一些纺织大县相比，鄢陵目前30多家企业、120万锭的规模也许不够大，但鄢陵的纺织产业集群够“特”。几年前，依靠良好的纺织产业基础，通过招商引资，浙江振德集团在鄢陵相继投资11亿元建成了纺织、医用敷料、医疗用品三个项目，不但带动了县域20多家纺织企业快速发展，而且把纺织的产业链向纺纱、织布、服装、医用敷料等终端消费品延伸。仅振德一家企业，2012年就实现产值达20亿元、出口创汇3000万美元、利税2.5亿元，连续三年在国内纺织医用敷料行业排名前三强——鄢陵已经成为全国重要的医用敷料生产基地。
箱包特色产业集群更是鄢陵人创新精神的体现。鄢陵县副县长杨付根说，前几年甚至十几年前，鄢陵人在外地从事箱包生产的有五六万人，创办企业1000多家，正是看到了其中的优势和潜力，通过多次考察论证，选定箱包产业作为鄢陵的特色主导产业，采取“政府搭台、企业唱戏、市场引领”的发展思路加以培育，于是，一大批箱包生产、设计、销售的专业人才纷纷“凤还巢”。
2008年，县政府筹措资金1.8亿元启动建设箱包产业园，并通过市场化运作，引进浙江阳光集团实现资产整体转让，成立了许昌金博利箱包股份有限公司；公司先后投入11.6亿元，建成标准化生产车间、箱包皮具商贸城、研发中心和电子商务平台等配套设施，累计入驻箱包生产销售企业400多家，生产和代工国内外箱包品牌121个，年生产能力300万箱(件)，产品远销30多个国家和地区，年产值达30亿元，出口创汇2000万美元，利税3.5亿元。今年4月份投资2.1亿元5万平方米的箱包皮草城投入运营以来，不但使箱包产业得到提升，而且还接待省内外30多家旅行社带团到鄢陵旅游购物，截至目前，游客达10万人次，实现营业额7600万元。
如今，鄢陵箱包园上百家企业扎堆聚集，通过生产、物流、销售、科研一体化，形成了产业集群。2011年，鄢陵箱包产业被列入“十二五”时期省政府重点扶持发展的特色产业，2012年，鄢陵箱包皮具市场也成为河南省“四大特色专业市场”之一，今年9月又被中国轻工业联合会、中国皮革协会授予“中国箱包皮具产业基地”的称号，初步形成了“南有广东狮岭、北有河北白沟、中有河南鄢陵”的箱包产业发展格局。
在特色专业园区打造上，积极培育装备制造产业集群和食品饮品产业集群。目前，产业集聚区已初步形成了以华汇变压器、腾飞起重、金雕起重为龙头的装备制造产业集群，以龙程食品、新苑食品、麦乐佳面业为龙头的食品产业集群。2012年，由北京奥信集团投资50亿元建设的河南奥信节能装备制造产业园，位于产业集聚区科技大道东段，占地近2000亩，一期投资16亿元，占地500亩，建设工期2013年3月至2014年10月。主要建设年产60万kW空气源热泵三联供空调智能化制造项目、年产6万吨高精度铜板带制造项目、多功能超级蓝膜平板型太阳能制造项目、LED照明产品及显示屏制造项目、节能模块式变电站制造项目，总建筑面积40万平方米，为集群引进装备制造相关产业和配套企业奠定了基础。
鲜切花精深加工也在产业集聚区得到了体现。记者还得知，几年前在鄢陵发展千亩玫瑰种植基地河南上林实业公司，准备在产业集聚区上马玫瑰精油项目，主要从事玫瑰纯露、精油、保健食品及系列化妆品的研发、生产和销售。目前项目已经签约，计划总投资6.5亿元。花木大县的花木产业链条也得到了延伸和拓展。
“我们一定会抢抓十八届三中全会全面深化改革、郑州航空港经济综合实验区建设等重大机遇，立足于构建‘一个载体，三个体系’，充分发挥鄢陵的特色和优势，努力实施‘生态立县、工业富县、以城兴县’发展战略，全力打造县域经济的升级版。”县委书记袁宝根的话充满信心与决心。
借力航空港 增辉中国梦
中共鄢陵县委书记袁宝根
郑州航空港经济综合实验区，是我国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。站在新的起点上，许昌提出建设航空港实验区的承接区，让鄢陵有一种强烈的责任感和紧迫感。当前，鄢陵作为和航空港实验区较为临近的县，如何融入大局、借力而为、跨越发展，是我们反复思考并致力破解的重大课题。
开阔视野抓机遇。鄢陵西邻京港澳高速、许昌异地航站楼，北与长葛、尉氏接壤，311国道、219省道、兰南高速、永登高速途经境内，独特的区位交通优势让鄢陵成为航空港实验区的辐射要地。尤其是新郑机场至西华的高速公路建成通车后，鄢陵站口距离机场50公里，更密切了与实验区的地缘关系。从现代物流看，航空港实验区要建成国际航空货运“大枢纽”，为鄢陵的鲜切花、箱包、医用敷料等产品进入国内国际市场开辟了快捷通道；从产业发展看，航空港实验区要形成创新驱动、引领、国际合作的“大产业”，为鄢陵发展制造业、现代旅游服务业提供了广阔空间；从开放招商看，航空港实验区要成为内陆开放的“大门户”，为鄢陵吸引大量的人流、物流、资金流、信息流搭建了平台。敏锐察觉并主动用好这些千载难逢的机遇，鄢陵就能实现重大突破、跨越发展。
融入大局找定位。航空港实验区建设是庞大的系统工程，涵盖多个领域、多项产业、多种功能。航空港实验区需要特色鲜明的高效农业来跟进，而鄢陵是“中国花木之乡”、“中国蜡梅文化之乡”，花木面积达到60万亩，连续举办了13届中国中原花木交易博览会；航空港实验区需要持续良好的生态建设来融合，而鄢陵是“国家级生态示范区”、“全国生态文明先进县”，全年空气质量优良天数达到330天；航空港实验区需要富有魅力的旅游产业来配套，而鄢陵是“中国长寿之乡”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，拥有国家4A级景区——中原花木博览园，建有中原地区最大的花园式露天温泉度假区；航空港实验区需要安定和谐的社会环境来保障，而鄢陵是“全国平安建设先进县”、“全国法治县创建活动先进县”，公众安全感指数在全省县(市、区)中连年处于先进位次。融入大局就要找准定位，服务大局才能体现价值。鄢陵明确提出，建设全国重要的优质花木生产交易基地、全国知名的休闲旅游度假区、郑州航空港南部的现代田园生态城市，努力成为航空港实验区的“大花园”和“会客厅”，成为与航空港实验区呼应发展的宜居、宜业、宜游之地。
谋划对接重特色。善谋者行远，实干者乃成。当前和今后一个时期，鄢陵要重点突出花木、生态、旅游、宜居四个方面，进一步培育和彰显特色。围绕花木做文章，就是按照“扩规模重集聚、调结构提档次、延产业促融合”的思路，加速推进以名优花木园区为核心的花木产业集群建设，着重抓好金雨玫瑰千亩种植基地、德众公司10万平方米鲜切花温室、建业集团5000亩绿色基地、计划投资10亿元的中原花木物流园等一批结构调整型项目，进一步补齐和拉长花木产业“短板”，促使鄢陵鲜切花产品快速进入国内国际市场。围绕生态做文章，就是树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以争创“国家生态县”为目标，持续扩大林木覆盖率，科学规划建设全域生态水系，不上高污染的项目，不要高能耗的企业，切实加强生态环境保护，让鄢陵的天更蓝、地更绿、水更清、空气更新鲜，为航空港实验区的生态文明建设作出更大贡献。围绕旅游做文章，就是持续探索“以花木改善生态、以生态承载旅游、以旅游激活三产”的模式，坚持以15万亩名优花木园区为主阵地，制定实施国家5A级景区创建规划，在改造提升中原花博园、花都温泉度假区的同时，抓好投资8亿元的花溪生态旅游度假区建设，着力实施万绿旅游度假区、游客服务中心等一批旅游项目，全面提升软硬件的档次和水平，让鄢陵成为吸引承接航空港人流的休闲度假胜地。围绕宜居做文章，就是依托引黄调蓄这个河南省重点水利项目，高起点规划建设16平方公里的县城新区，抓好省里批复的特色商业区建设，加快推进投资80亿元的建业生态新城项目，倾力打造中原县域内规模最大、档次、管理最专业、效益最显著的城镇综合体，为航空港实验区人群提供一流的养生居住环境。
提升优势求跨越。“一个载体、三个体系”是科学发展的实现途径和重要抓手。去年，鄢陵经济社会发展综合排名在许昌处于第三位，在全省县域中处于第29位；今年，产业集聚区被省政府评为“2012年度河南省十快产业集聚区”，成为中原地区重要的医用敷料生产基地、箱包加工销售集散地，产品出口到多个国家和地区。这方面，要按照“四集一转”的要求，持续提升产业集聚区规划建设水平，以调规19平方公里为契机，进一步完善基础设施和公共服务，着力培育纺织箱包、装备制造、食品饮品等特色产业集群，强化工业主导作用，促进产城融合发展。坚持开放招商“一举求多效”，创新招商引资理念和方式方法，注重承接产业转移，在引进电子信息、生物医药等新兴产业项目上下工夫，朝着高质、、高效、环保和外向型发展，切实增强鄢陵跨越发展的动力和后劲，争做航空港实验区建设的积极参与者、有力助推者和更大受益者。
鄢陵名片
●中国花木之乡
●中国长寿之乡
●中国蜡梅文化之乡
●国家可持续发展实验区
●国家级生态示范区
●国家农业标准化示范区
●全国生态文明先进县
●全国休闲农业与乡村旅游示范县
●全国平安建设先进县
●全国法治县创建活动先进县
●中国健康城乡创建试点县
●中国箱包皮具产业基地
●河南省十快产业集聚区