昆明现代化农业打响布局之战 三农工作是重中之重
2013-04-10 来源：云南网 点击数：1225
昨天，省委常委、市委书记张田欣在市委农村工作会议上强调，全市上下要站在新的高度、深度和广度上认识、思考、谋划和推进“三农”工作，把“三农”工作作为重中之重，强化农业、惠及农村、富裕农民，为在全省率先全面建成小康社会打下坚实基础。
张田欣指出，2012年，我市农业生产再创新纪录，农民收入再上新台阶，特色产业迈出新步伐，基础设施有了新改善，“幸福乡村”取得新成绩，农村改革有了新进展，在大旱之年保持了农业增产、农民增收、农村社会和谐稳定，为全市经济社会跨越发展提供了有力支撑。当前，我市农业农村工作既面临良好机遇，也面临严峻挑战，必须坚定信心、振奋精神，把握机遇、迎难而上，努力开创“三农”工作新局面。
张田欣强调，今年是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，做好今年的农业农村工作至关重要。一要深入贯彻落实党的十八大精神，毫不动摇地坚持“三农”工作重中之重的战略地位，坚持不懈强化农业、惠及农村、富裕农民。二要紧紧扭住产业这个中心，大力发展高原特色农业，夯实农业产业发展平台，培育壮大农业经营主体，提升农业现代化水平。三要夯实基础支撑，迅速掀起新一轮建设热潮，加快推进以农田水利为主的基础设施建设。四要统筹城乡发展，努力走出一条以城带乡、以工促农，城乡一体、协调发展的“三农”工作新路子。五要把促进农民增收作为农业农村工作的根本出发点和落脚点，全力做好“产、销、补”这三篇文章，千方百计增加农民收入。六要大胆改革创新，围绕重点领域、关键环节进一步深化改革，着力增强农业农村发展活力。七要深入推进“幸福乡村”建设，让老百姓得到实实在在的好处。八要深入推进“森林昆明”建设，着力打造“美丽乡村”，不断优化农村人居环境。同时，全市各级党委、政府和有关部门要加强组织领导、落实惠农政策、加强队伍建设、强化督查考核，为“三农”工作提供坚强有力的保障，确保各项任务目标圆满完成。
市委副书记、市长李文荣主持会议，市委副书记黄云波安排部署全市“四群”教育活动和“幸福乡村”建设工作，副市长李喜安排部署全市“三农”工作。杨远翔、田云翔、柳文炜、郭子贞等市领导出席会议。
大海
去年6月，云南召开全省高原特色农业推进大会。会上，云南省委、省政府确定了云南发展高原特色农业的6大内容，提出要全力打响“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”四大名片，并培育云烟等十二大“滇系”品牌，加快形成云南高原特色农业产业。云南省的农业发展思路从此踏上了产业化经营、现代化发展的新台阶。
昨天召开的昆明市委农村工作会议，是一次落实省委、省政府农业发展战略，结合市情推动农业现代化发展的重要会议。仔细领会省委常委、市委书记张田欣在会上的八条指示精神，可以发现，其核心恰是“大力发展高原特色农业，夯实农业产业发展平台，培育壮大农业经营主体，提升农业现代化水平”。其余各条，或是此条的指导思想，或是支持措施和具体目标，都是围绕“提升农业现代化水平”这个大题目在作文章。昆明现代化农业发展就此打响了布局之战。
通观发达国家现代化农业的发展道路，可以发现，在科学技术带来农业现代化大发展的同时，先进的生产组织形式也是农业现代发展不可忽视的另一个重要支撑。在和中国一样以农户为基本生产单位的发达国家，其农业生产组织形式也均经历了从散户到兼业户到专业户再到专业大户的发展轨迹。
目前，我们的农业生产组织形式大部分还处于散户或兼业户的较低级阶段，但是只要条件成熟，农户从兼业经营向专业化经营是一个趋势。这是农业现代化发展的一个关键的过渡性节点，以专业化为基础，农业才可以向规模化经营发展。我们现在正处在这关键节点的开端，这不但为我们未来农业生产组织形式提供了一个推动的方向，也让所有政府和非政府组织在这条道路上作出更多服务提供了思索的空间。
除了大力落实市委农村工作会议的精神和具体部署，要实现昆明农业的现代化发展，我们还可以从建立更为先进的农业生产组织形式出发，考虑为农户提供以下服务：加快农村新型金融组织发展、制定专门农村金融政策的金融服务；培育和发展多元化农村生产组织、探索在新形势下集体经济实现形式的沟通和组织建设服务；培养和提供现代化农业人才的教育服务；以及发掘推广本地农业品牌的宣传和信息服务。
农业实行产业化经营、现代化发展，是世界所有发达国家在经济社会发展到一定程度时都不得不选择的一条必由之路。改革开放三十余年，已经为我们走上这样一条道路奠定了相当的基础。当布局之战打响之时，当在省委、省政府确定的现代化农业发展战略之刻，作为云南省现代化程度的地区和各方面的排头兵，昆明发展现代化农业责无旁贷、并一定可以大有作为。