社科院：进城农民完全市民化需50万亿元
2012-08-15 来源：南方都市报 点击数：1190
南都讯 记者王卫国 实习生王波 发自北京 中国城镇人口在去年实现了首超农村人口的历史性跨越。昨日，中国社科院城市发展与环境研究所发布《中国城市发展报告(2012)》蓝皮书，指出中国城镇化下一步面临的将是如何提高城镇化质量和大量流动人口真正融入城市的问题。据测算，在未来20年内，要将4亿-5亿进城农民完全市民化，至少需要支付40万亿-50万亿元的成本。
中国社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯昨日指出，未来十年，提高城镇化的质量比盲目推进城镇化速度更重要。
蓝皮书认为，从生活方式标准看，大量进城务工的农民工虽然已经被统计为城镇居民，但这类群体并没有真正融入城市，无法享受到与城镇居民同等水平的公共服务，至今在劳动就业、收入分配、教育培训、社会保障、购房等方面仍然受到诸多歧视，他们未来的发展不应被忽视。
蓝皮书预测，今后20年内，中国仍将有2亿多农民需要转移到城镇就业和居住，再加上近年来已经进入城镇但还没有完全市民化的农民，未来全国将有4亿-5亿农民需要实现市民化。据初步测算，仅解决社会保障和公共服务，农民市民化成本至少人均10万元。在未来20年内，要将4亿-5亿进城农民完全市民化，至少需要支付40万亿-50万亿元的成本。按照2011年全国财政收入约10万亿计算，这笔开销相当于四到五年的全国财政收入。