再跨越：向国家现代农业示范市迈进

2012年，广安现代农业发展的大幕正以一种豪迈的姿态徐徐拉开：我市多个上万亩规模的现代农业粮油基地竞相加紧建设，向“千斤粮万元钱”目标冲刺。其中，仅广安区河西20万亩现代农业粮油基地建成后，年总产值就可达18亿余元，成为全国一流、全省领先的丘区现代农业示范基地。

继广安区被确定为首批国家现代农业示范区，广安市成为全省一个整体推进现代农业产业基地建设试点市之后，广安农业高位求进，再次锁定了新的目标：创建国家现代农业示范市，以大手笔、大气魄，推动传统农业向现代农业，农业大市向农业强市新跨越！

集中连片：基地建设由“散打”向“重拳”转变

水电路网配套的大片耕地、连方成片的蔬菜大棚、漫山遍野的果园……走进广安一座座现代农业产业示范基地内，处处可见这样大气磅礴的景象。“建设现代农业产业基地，广安最大的特点就是集中连片。”市委书记王建军认为，这有助于提高现代农业产业基地的规模化水平，推动优质产业向优势区域集中，实现广安现代农业产业基地建设高速整体推进。

对此，我市作出硬性规定，任何现代农业产业基地的基础设施配套建设都必须集中于“一环二线三区块”内：“一环”即广安区东西环线和观塘农业园区，“二线”即沪蓉高速、包茂高速广安境内段，“三区块”即岳武区块、华蓥区块、邻水区块。在此区域内，任何基础设施建设项目从申报开始就实施整合，通过统筹以工代赈、小型农田水利建设、农能沼气、农业综合开发、土地整理、扶贫连片开发、标准良田建设、移民后扶等各类项目，实现了连块成片、连片成面的建设模式，从根本上保证了基础设施整体持续建设。

通过打破行政区划，统筹实施涉农项目，成片推进基础设施建设，农业产业基地从零星分散到块状发展，完成了从“散打”到“重拳”的转变，也为广安现代农业的快速发展积聚了力量。近年来，柑桔产业以每年10万亩的速度扩张，蔬菜产业以每年20万亩的速度壮大，产业基地以每年25万亩的速度推进，农民种植业人均增收以每年100元以上的速度递增……

截至目前，全市已改造和新建成现代农业产业基地156万亩，其中粮油基地、柑桔基地、蔬菜基地、特色产业基地分别达到55万亩、50万亩、44万亩、7万亩。初步建成了以市域主要公路沿线为重点的“五大带状优质稻基地”50万亩，以主要公路、江河流域沿线的柑桔“八大产业带”46万亩，以沿江、沿路、沿山为重点区域的“五大优质菜区”35万亩，以华蓥山低山区为重点的葡萄、梨子特色产业基地7万亩。科技点睛：

　　走出科技内涵型的现代农业发展之路

　　日前，记者来到广安现代农业园内，看到业主李国椿正张罗着工人们采摘青椒。“这些优质青椒经过洗净、包装、贴牌，20多个小时后将出现在香港超市的货架上，价格在每公斤30元左右。”李国椿告诉记者，“从2009年12月至今，他已向香港市场销售了100余吨蔬菜。”

　　每公斤3元左右的青椒，为啥能卖到30元？“基地全部施用生物有机肥，可以保证种植蔬菜的绿色、无公害，不仅完全符合香港标准，甚至达到了欧洲的检测标准。”李国椿道出原委。

“科技是现代农业产业基地建设的支撑。”市农办主任蒲长文说，在建设现代农业产业基地中，广安市始终致力于抓好良种、良制、良法的“三良配套”和新品种、新技术、新模式的“三新”应用，并着力做好科技的“本土化”应用和推广。

如何将现代农业产业基地的科技力量转化为生产力？广安探索出“三区联动”的发展模式“核心区”突出科技成果引进吸收、技术集成和组装创新，“示范区”突出产业示范、技术培训和规模化推广应用，“辐射区”突出产业链延伸带动和对外辐射推广。

　　以广安国家农业科技园区为例，目前，已经形成了1.2万亩核心区，43万亩优质畜禽、名特优新果蔬、设施农业、特色农产品加工等主导产业示范区，221万亩科技农业产业辐射区。2010年，广安国家农业科技园区实现总收入7.15亿元，带动15万户农民增收致富，园区内农民人均纯收入达6000多元。

新技术的汇集地、新品种的示范场、新标准的推广车间……以基地为载体，广安农业走出了一条科技内涵型的现代农业发展之路。仅去年，广安就新注册农产品商标63个，建成无公害农产品基地77万亩，获得无公害产品认证19个、有机食品认证2个。

机制创新：让农民共享农业产业利益盛宴

　　农业增效最终的落脚点是农民增收基地为农民而建，产业为农民而发展，建设现代农业产业基地，农民是最终的受益者。如何在现代农业发展中，让农民共享农业产业的利益盛宴，成为农业产业基地充满生命力和活力的关键。

　　广安区现代农业园区内，观塘镇八里村村民罗克菊的收入构成，则清晰地解答了这个一问题。土地流转后，她转变成为“新型农民”，一个人能赚几样钱，收入较以前提高了两倍。

　　扳着手指头，罗克菊一笔一笔地给记者算账：2008年，将自家的一亩多地租赁给广安春叶农业发展有限公司，每年能领取1000元的租金。同时，在业主的基地内打工，一年能挣6000元工资。另外，她又无偿从春叶公司返租了一亩土地，每年按照“统一培训、统一标准、统一供种、统一回收、统一销售、统一分配利润、农户分户生产”的原则为春叶公司种植黄瓜种子，能够获利7000元钱。

　　事实上，为让农民更好地分享发展成果，我市摸索创新一系列利益联结机制：健全合作经营机制，推行“农民入股、合作社统一经营、农户参工、年底利润分成”的经营模式；健全二次返利机制，积极探索“公司经营、农户参工、保底计薪、二次返利”等新型模式；健全风险防范机制，全面推行农业综合保险，不断扩大保险范围，走出一条“农民零风险、收益最大化”的农民增收新路。

“十一五”末，全市农民人均纯收入突破5000元大关，达到5377元，比“十五”末增加2434元。去年，现代农业产业基地促进农民人均增收1100元，比全市平均水平高出900元……以现代农业产业基地为抓手，广安农民的收入正在不断被刷新。