特色定位集聚发展 湖北县域经济踏上提升之路

去年发布的县域经济百强榜中，河南省6个、湖南省4个、江西省2个、山西省1个、安徽省1个，中部唯独湖北没有县市入围。

与自己比，我们进步了；与兄弟省份比，我们仍有差距。

　　前有标兵，侧有强兵，后有追兵。

　　包围夹击之中，区域经济的激烈竞争之中，湖北县域经济如何进位赶超？

　　看全国，比中部，湖北当快马加鞭。

　　世界视野：县域经济不是县级经济

　　27日，省委、省政府在汉举办部省合作协议推进工作座谈会。

　　与会央企透露，从中心城市到县域，央企的脚步正在延伸，投资布点正在扩展。

　　华润集团介绍，“十二五”期间，该集团计划投资65亿元，在随州、襄阳、恩施、天门等地开发100万千瓦风电项目。

　　和华润一样，中广核集团、中粮集团、中国国电集团、中国有色矿业集团、中国兵器装备集团等一批响当当的央企，已投资湖北县域。

　　央企的进入，打开了一扇县域市场通向世界市场的窗。

越来越多的地方开始感悟到，县域经济不是县级经济，不是县内经济。发展县域经济要树立世界视野、坚持全国统筹，要用市场经济的理念、现代经济的思路和方法发展县域经济。

特色定位：食品堪称“万岁产业”

县域经济的路径，各有千秋。

河南镇平县，不生产玉，却是中国“玉雕之乡”，全国各地的玉汇集在镇平加工；不生产蚕丝，却是中国的“地毯之乡”。广东的小榄镇过去是农业地区，现在成了世界生产锁头的专业镇；顺德陈村崛起一座令人惊讶的家具城。

专家分析，这些地方“无中生有”、创新思路发展县域经济的精神和追求，值得湖北学习。湖北有丰富的农产品资源优势，食品产业堪称扩内需、促消费、带动就业的“万岁产业”，立足资源优势，提升精神区位，湖北县域经济大有可为。

据元月省政府发布的《湖北省县域经济发展规划》，我省将突破性发展农产品加工业。积极推广“公司+基地+农户”、“公司+中介组织+农户”发展模式，提高农业组织化程度。

该规划提出，强力推进农产品加工的“四个一批工程”。支持一批农产品加工产值过100亿元的县市区进一步发展壮大，加快建设一批过100亿元的园区，支持稻花香等一批龙头企业做大做强，培育一批在全国有影响的知名品牌。

集聚发展：产业集群的森林效应

经济学家把产业集群比喻成森林，关键性企业则是粒树种，一旦入土，就有可能长成一片森林。

全球第四大印制电路板厂商、台湾健鼎科技落户仙桃，它投资5亿美元，建设中国最大的印制电路板生产基地，近20家上下游关联企业随之扎堆跟进；九州方园总投资50亿元的太阳能光伏产业园落户宜都，将建成完整的光伏产业链，产值有望达到300亿元。

产业集群的魔力不可小觑。看准其具有的区位品牌效应、资源的共享效应、产业的分工与合作效应、产业创新能力的提高效应、企业加速成长的生态效应，我省坚持县域经济集群优先发展战略。

省经信委介绍，我省将重点扶持60个重点成长型产业集群发展，打造一批百亿元和千亿元产业集群和产业基地；加快发展一批特色鲜明、集中度高、关联性强、市场竞争优势明显的现代产业集群。

资金支持为县域输血。我省将用活用好60亿元调度资金支持县域经济发展，引导促进更多的资金流向县域企业，投向有利于转方式、调结构、惠民生的领域。

提升效益，引导县域经济发展方向。我省将建立健全“以亩产论英雄”的用地新机制，节约集约利用土地，针对工业、现代服务业、行政区域，实行差别化用地政策，力争以最小的单位资源消耗实现产出的最大化。