彬县实施农村城市化管理为农民谋幸福
2011-05-25 来源：人民网 点击数：2102
人民网咸阳5月24日电（成苏宁 史建荣 孙登峰）5月，初夏的彬县。秀丽的泾河温柔地怀抱着彬县县城，崭新的城市绿意盎然，绽放出勃勃生机。
彬县是陕西省实施农村城市化管理的县。该县农工部、城管大队与乡镇共同组建专业执法队伍，不断推动城市管理重心下移，加大依法拆违力度，实施镇、村环境综合整治，促进了城乡一体化新格局的形成，有力地提升了城镇文明形象，转变群众生产生活方式，极大地提高农民的幸福指数。
城市化催生城管工作新格局。彬县面对城市规模的不断扩大和城市功能的不断延伸，据此构建起“三级城管网络”，即建立县、镇（街道）、社区或村（居）三级城市管理主体，形成由县—镇镇（街道）—社区或村（居）的网状管理体系，使城管工作深入基层。探索出一条行政执法进村（居）的新路子，从而提高了城市执法管理的水平。
城管执法向农村延伸。半年前，彬县城管大队组建了两个乡镇城管中队作为试点，并对队员与城管协管员进行理论和技能培训，执法效率日益提高。在各行政村，通过城管队员和协管员的日常巡逻和统计上报，按照“早发现、早处理”的执法原则，对一些违章搭建、占道摆摊等行为进行了及时纠正，将部分违章行为遏制在萌芽状态，这些举措改变了以往城管执法在乡村滞后的被动局面。
环卫网络向农村覆盖。各乡镇、村在实践中不断创新，按照“户集、村收、乡运、县处理”的作业模式，引导农工部、城管大队与乡镇以合作的形式提供环卫服务，取得了初步效果。农村垃圾处理实现了“专桶专车存放，专人清扫保洁，定时收集转运，专用场地填埋”，探索出了环境整治的一条重要途径。目前，全县共建成垃圾填埋场338个，垃圾台（屋）691个，污水集中点136个，购买垃圾车1418辆，摆放垃圾筒（箱）4497个；落实保洁人员673人，村容村貌得到了极大的改观。
宣传教育向农民普及。在各乡镇、村庄公路沿线及新农村建设试点村设置了l000余块公民道德宣传栏，悬挂以公民思想道德建设为内容的标语横幅500余条；编印农村城市化管理提纲，把贯彻社会主义荣辱观，开展月评精神文明先进事迹推荐工作及人居环境保护的人性化宣传用语作为重点进行宣讲。
如今,走进彬县,你会发现,干净整洁的公路、随风轻拂的杨柳、错落有致的花坛，构成了一幅美丽的乡村风景，处处彰显出城市的韵味。说起乡容村貌的变化, 一位管理绿化带的村民不由感叹道：“很多地方你都认不出来了，发展变化真大，想不到这辈子还能过上城市人的生活。”城市化了的乡村引入城市管理的规则，让彬县的农民群众感受到城市化生活的魅力。