范永录：确保创先争优活动取得实效
2011-05-19 来源：人民网 点击数：2241
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，也是党的建设一项重要的经常性工作。在深入开展创先争优活动的过程中，河北省廊坊市坚持围绕中心、选准载体，统筹谋划、系统推进，建立机制、形成制度，提高了活动的科学化、规范化水平，促进了党的建设各项工作的顺利开展，为经济社会科学发展提供了有力保证。
围绕中心，选准载体。创先争优活动作为党的建设一项重要的经常性工作，必须紧紧围绕完成党的中心工作来开展，围绕加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设来设计。廊坊市坚持以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，确定了“全面创先争优、建功‘两个率先’”的活动主题，提出“在全省率先实现科学发展、率先全面建成小康社会”的目标任务，使创先争优活动不偏离中心工作，始终保持正确方向。同时，坚持用保障科学发展、服务人民群众的效果来检验活动质量，突出强调在转变经济发展方式、加强社会建设和社会管理、推进城乡统筹发展、加强基层组织四个方面见实效，使活动真正成为各级党组织推动经济社会发展、服务人民群众的有效载体。
统筹谋划，系统推进。创先争优活动是一项系统工程，线长面广、任务繁重，需要加强组织领导。廊坊市坚持统筹谋划、系统推进，努力把软任务变成硬指标，确保创先争优活动取得实效。一方面，围绕总的目标精心组织阶段性工作。根据不同行业、不同地区的不同情况，合理确定活动的时间节点，以时间节点划定不同阶段的活动重点，做到经常有动作、阶段有中心、节点有高潮。另一方面，将“条条”工作与“块块”工作相结合。既按照党组织隶属关系在“块”上加强领导，又按照行业系统的上下级关系在“条”上强化指导，充分发挥行业系统的业务指导优势。通过横向到边、纵向到底的领导和指导工作机制，形成上下一盘棋、条块一股劲、党群一条心的工作合力，增强了创先争优活动的针对性和实效性。
建立机制，形成制度。创先争优活动是一项长期任务，没有科学严密的工作机制和制度作保障，就容易流于形式。廊坊市坚持从实际出发，积极探索建立一套科学、合理、可行的活动机制和制度。比如，在开展“岗位目标认责承诺”活动中，确定了科学定诺、公开示诺、扎实践诺、定期议诺、年终考诺、公开奖诺6个工作环节，并在每个具体工作环节中制定了相应的工作措施。在“公开示诺”环节，要求党员承诺上会、党组织承诺上墙、党员领导干部承诺上报；在“定期议诺”环节，要求两月一交流、半年一评议，通过召开党员大会对承诺落实情况进行汇报，接受上级领导和群众代表评议，确保承诺目标的落实。自创先争优活动开展以来，廊坊市不断总结实践中的好经验、好做法，建立了农村干部任期承诺目标管理监督制度、农村党员“七权七责”工作机制，在机关推行了工作绩效考核机制。这些机制和制度对于扎实推进创先争优活动起到了重要保障作用。
（作者为中共河北省廊坊市委常委、组织部部长）
