威海打造“山东省出口农产品质量安全示范市”
2011-05-03 来源:《威海日报》 点击数:4964
4月27日,“山东省出口农产品质量安全示范市”称号花落威海。
这块匾牌,是全省惟一一块。
这一荣誉,是对我市勇于担当、敢挑重担的褒奖。自2008年起,由乳山而至全市,全面推行农产品质量安全区域化管理,我市趟出了一条“全面覆盖、全程管理、全民共享”的新路,也为全省提供了农产品质量安全管理的宝贵经验。
这一荣誉,是对威海农产品质量安全管理卓有成效的肯定。三年来,威海全力推广“公司+基地+标准+品牌+市场”五位一体的农产品质量安全管理模式,成效斐然:2010年,全市农产品出口同比再增31%,检验合格率达99.8%,无一起出口质量安全事件发生。
范围:全面覆盖
农产品质量安全管理,是一项复杂的系统工程:从区域讲,涉及基地、各县市乃至全市;从品种讲,包括粮食、蔬菜、水果、畜禽等所有农产品;从空间讲,从陆地一直延伸至海洋;从领域讲,涉及广大种养殖户、农资经营网点以及农产品生产、流通、出口等各类企业,涵盖方方面面,关系千家万户。
市委、市政府清楚地看到了这一点,自2008年初就提出:“要把这项工程作为事关全局的经济战略、民心工程和政治任务,全面落实政府责任。”
市委、市政府主要领导亲自部署、亲自调度,成立了由市领导任组长,各市区和14个职能部门参加的领导小组,设立了常设的推进办公室;各市区成立了由政府一把手任组长的领导小组,各镇按照“有场所、有设备、有人员、有制度”的标准,设立了农安站,各村配备了农安员,建立起了全覆盖的管理网络。
为确保各项部署落实到位,我市还将示范区建设纳入目标绩效考核,制定了具体的考核办法,实行定期和动态考核,并增加了考核权重,分值占经济建设的权重由原先的8%提升到10%,是所有经济指标中考核分值的,考核结果直接纳入各市区的年终考核总成绩。
在政府的高度重视、严格的考核机制推动下,农产品质量安全管理工作迅速在全市推开,并实现了“区域、品种和空间”管理的全覆盖。
正如副省长才利民在全省出口农产品质量安全示范区建设工作会议上的讲话中所说,“无论乳山模式,还是威海经验,根本的一条就是书记、市长亲自抓,主管副市长具体抓,在这个层面下,商务部门综合协调,检验检疫部门一线派驻,农业部门积极参与,相关部门各司其职,上下游企业规范运作,形成了一套上下贯通、左右联动的工作运行机制。”
管理:全程监管
在华隆食品工业有限公司副总经理林振刚的记忆中,有一件事留下了深深的印记:2009年9月2日,日本龟田公司的田中先生前来华隆洽谈出口事宜,直奔华隆的花生种植基地四处瞧看,找寻未果后,这位日本客商冲着华隆的负责人伸出了大拇指。原来,这位客商是在找禁用农药包装物。他清楚,只要管好了农药的使用,产品质量就有了保证。
这一道理,我市农产品质量安全管理部门也非常清楚。在整个农产品质量安全管理工作中,规范农业化学投入品的流通、使用,始终被作为示范区建设的重中之重来抓。
三年多来,我市按照国际市场的质量要求,确定了比国家标准更严格的禁用、限用和准用农业化学品名单,实行了严格的农业化学品专营专供制度,全面清理了高毒违禁农药,建起了“市县专营、乡镇配送、村级直供”网络,确保全市范围内不经营、不使用违禁农业化学品,从源头保证农产品质量安全。
同时,对农产品生产企业和种养殖户则采用请专业人员讲课培训、在媒体上长期播放科学用药常识、发送明白纸、送科普知识到田间地头等多种方式,指导企业和农户科学选用、使用农药、兽药、渔药和饲料添加剂等农业化学品。