四川启动百亿斤增粮计划

2011-04-15 来源：财新网点击数：2102

四川“再造一个成都平原”计划在全省范围内推进,今年拟将标准农田建设年度目标提高到200万亩，力争粮食增产逾5亿斤。

四川省农业厅土肥处处长吴晓军向财新记者表示，“再造一个成都平原”计划，核心为增加川粮产量。在这个计划中，四川准备到2015年，在全省范围内新建1000万亩高标准农田，规模相当于再造一个成都平原的良田沃土，借此实现新增100亿斤的产粮目标，舒缓四川粮食供应的压力。

四川是全国13个粮食主产省之一，粮食播种面积、总产量居全国第三位。在四川省内粮食的主产区，因城市建设等多种原因对耕地大量占用，导致耕地面积大幅减少。四川省粮食局的一名退休官员向财新记者表示，成都的粮食产量原本排在所有市州的位，现在粮食产量已降到四川第三位。

据四川省政府的相关数据，1980年到2006年的26年间，四川共减少耕地1400多万亩，人口增加1560多万人，平均每年减少耕地54万亩，增加人口60万人，相当于每年减少一个中等县的耕地面积，增加一个中等县的人口数量。

此外，随着产业转移的推进，城市化、工业化的发展，加之交通网络的广覆盖，今后占用耕地将越来越多，人地矛盾会非常突出，四川粮食压力会更大。

据四川农业大学经管学院的一份调研数据，成都市的城市建成区面积1998年为192.20平方公里，到2007年时则增加到408.66平方公里，城市发展以摊大饼方式铺开，自然要占用大量耕地。

吴晓军坦承，据2009年的统计数据，四川人口现为8984.69万人，国土详查面积8925万亩，人均耕地0.99亩，低于全国平均水平。“四川要以全国4.6%的耕地养活全国6.7%的人口，压力很大。现在无论是耕地数量，还是耕地质量，都不容乐观，保障粮食安全的任务十分艰巨。”

因此，“十二五”期间，四川提出“再造一个成都平原”计划。2011年2月27日，四川省政府第76次常务会议，审议通过了《建设1000万亩高标准农田工程规划纲要（2001—2015年）》，这成为全国个省级政府发文启动的增量工程计划。

今年大春收割后，四川将立即开展田形调整，土地平整工作，确保改造区当季小春播种面积在90%以上，在明年3月底全面完成200万亩建设任务，确保建设工程在明年大春生产中发挥效益。