同步推进“三化” 加快城乡发展一体化

切实提高对同步推进工业化、城镇化和农业现代化的领导水平

　　推进“三化”同步发展是对各级党委、政府和领导干部的新要求、新考验，需要我们自觉加强学习、不断深化研究，切实提高认识规律和把握规律的水平，着力增强领导发展和驾驭全局的能力。

　　把握规律，摆正位置。从历史进程和发展全局中深刻把握工农关系、城乡关系的变迁规律和工业化、城镇化、农业现代化的相互关系，强化“同步”意识，确立“同步”理念，把推进“三化”同步发展作为当前和今后一个时期推进科学发展和现代化建设的指导方针与重大原则。把加快“三农”发展作为推进“三化”同步发展的根本任务，认真分析突出问题，找准突破口，抓住着力点，扎实有效地加以推进。

　　增加投入，强化保障。把增加“三农”投入作为推动“三农”加快发展和推进“三化”同步发展的保障，健全资源要素向“三农”倾斜配置机制和“三农”投入稳定增长机制。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，优化公共财政支出结构，不断增加财政对“三农”的投入，特别是认真落实今年中央1号文件提出的增加水利投入的政策，全面推进农田水利等农业基础设施的改造和建设，提高防御洪涝干旱灾害能力和水利基础保障水平。进一步创新农村金融服务，引导金融机构增加对“三农”的信贷投入，引导社会资金投入“三农”。

　　整合资源，增强合力。把延伸部门服务、整合部门资源、强化部门协同作为推动“三农”加快发展的基本力量和推进“三化”同步发展的基本途径。进一步强化“工农一家人、城乡一盘棋”理念，更加自觉地将工作和服务延伸到“三农”领域，更大力度地将资源和要素配置到“三农”领域，更为有效地将资金和项目整合到“三农”领域的重点工作上，进一步形成公共资源向“三农”倾斜配置和协同配置的机制以及各个部门合力兴农的格局。

　　优化队伍，夯实基础。积极适应推进“三化”同步发展对干部素质提出的新要求，加强对干部的教育培训，拓宽干部的知识面，提高干部的理论素养，增强干部的工作能力。切实加强农村基层组织建设，集中精力抓好村级组织换届工作，深入开展创先争优活动，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用。大力加强基层干部队伍建设，全面开展新任乡镇领导班子成员和村级组织主要干部的集中轮训，提高新任干部的履职能力和水平。

　　增进感情，改进作风。深入开展以人为本、执政为民主题教育，切实加强干部队伍作风建设，进一步增强干部对农民的感情、对工作的热情、对创新的激情和对事业的痴情，使干部心里始终装着群众、真心实意帮助群众、由衷敬畏爱护群众，以公仆之心对待群众、以扎实工作服务群众、以真诚态度问计群众，排群众之忧、解群众之难，真正让改革发展成果惠及广大人民群众。

（作者为中共浙江省委书记）