安徽省省长王三运：在全面转型中加速崛起

    ——开放和创新的“双支撑”。在开放方面，皖江城市带承接产业转移示范区规划，是全国以产业转移为主题的国家区域发展规划。２０１０年初，国务院批复示范区规划以来，安徽相继完善了组织、规划和政策三大体系，迅速形成了国家推动、自身主动、周边互动的工作格局。２０１０年前１１个月，示范区引进省外资金４５０３亿元；落户１０００万元以上项目１２０００个、总投资１８６８６亿元，显示出日益增强的抢滩效应。创新方面，２００８年１０月，安徽启动建设合芜蚌自主创新综合试验区，２００９年底，科技部等六部委又把安徽列为首批３个国家技术创新工程试点省之一。截至目前，安徽拥有国家级创新型企业７家、试点企业１１家、省级创新型企业和试点企业１９０家、高新技术企业１１１６家。高新技术产业占ＧＤＰ的比重，也从５年前的６．３％提升到现在的１０．９％。２００９年，安徽区域创新能力居全国第１１位，创新潜力已跃居全国第３位。

    “开放和创新这两大平台相辅相成、互为促进，形成安徽加速崛起的战略支撑。”王三运说。 

    ——民生和形象的“双改善”。内惠民生，外树形象，这是人气，更是底气。民生上，２０１０年全省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入有望达到１５５００元和４９５０元，分别比２００５年增长８３％和８７％。实施民生工程成为改善民生的重要抓手和平台，２００７年以来累计投入资金８５０多亿元，项目累计达到３７项，惠及６０００多万城乡居民。形象上，安徽在外界的影响力、美誉度不断提高，在全国发展格局中的地位不断提升，这对今后发展将会产生不可估量的作用。

安徽崛起经验：中央精神与自身实际结合、自身优势与外部机遇结合、发展经济与改善民生结合

    过去５年，经历了多种自然灾害的侵袭，遭受了国际金融危机的冲击，战胜了多种复杂环境的挑战。王三运深有感触地说：“‘十一五’成就，充分显示了科学发展观的真理威力。从安徽来讲，体会较深的就是做到了‘四个结合’。”

    “‘十一五’的发展告诉我们，只有把中央精神和安徽实际结合起来，深入解放思想，不断与时俱进，才能探索出符合安徽实际的发展路子；只有把加快发展与加快转型结合起来，不断强化创新，推进结构调整，才能形成支撑发展的不竭动力；只有把发挥自身优势和利用外部资源结合起来，强化机遇意识，树立开放思维，才能打开安徽又好又快发展的广阔空间；只有把加快经济发展和加强社会建设、切实改善民生结合起来，不断强化统筹意识，增进“两手抓”的本领，才能保障经济社会持续稳定健康发展。”

    为什么说过去５年是人民群众得益最多的一年？

    “我们始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，‘十一五’是民生投入最多、民生改善最快的时期。”王三运说。

    从２００７年起，安徽省在全国比较早地实施民生工程。从２００７年到２００９年，分别投入７８．４亿、１７６亿、２５４亿元，２０１０年前１１个月已投入３４１．５亿元，４年累计投入近８５０亿元，２０１１年计划投入３８８亿元。

    “实践证明，民生工程具有扩内需、调结构、促和谐的多重效应。安徽省的医药卫生体制改革之所以推进得比较顺利，在全国率先通过综合改革的举措实施国家基本药物制度，率先按照国家确定的基本药物目录实行统一招标采购，率先实现基本药物“零差率”销售全覆盖，就是从一开始就把新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助、城乡卫生服务体系建设纳入民生工程，为整个医改的推进打下良好的基础。”王三运说。